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Un sinfín de interrogantes, comentarios escépticos, así como expresiones de esperanza, provocó el anuncio de la posible utilización del yuan para el comercio entre China y Bolivia, a partir del convenio de corresponsalía logrado por el Banco Unión S.A. con el Banco Industrial y Comercial de China, según lo informado por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, sobre la base del trabajo previo realizado por el Presidente del Banco Central de Bolivia, Edwin Rojas, para lograr la visita a Bolivia de “los dos bancos más grandes del gigante asiático, con el fin de impulsar el uso del yuan renminbi en las transacciones comerciales bolivianas entre ambas naciones” -el Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) y el Bank of China- que a tal efecto arribaron a Santa Cruz de la Sierra para dialogar con representantes del sistema financiero (“Promueven la llegada de los dos bancos más grandes de China a Bolivia para impulsar el uso del yuan”, América Economía, 29.09.2023).

El uso del yuan para el comercio bilateral preocupó a unos pocos, pero dio una sensación de alivio a muchos, dada la escasez del dólar en el país, siendo bien visto que el Banco Unión tenga ya una cuenta internacional para operar esta primera corresponsalía con el ICBC y hacer posible operaciones directas en yuanes y bolivianos sin la intermediación de otros entes financieros y monedas.

“El convenio de corresponsalía, firmado por ambos bancos, fue entregado este viernes al Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, en un acto especial en la ciudad de La Paz, en presencia de ejecutivos y diplomáticos de Bolivia y China”, dio cuenta la Agencia Boliviana de Información (“IBCE asegura que el acuerdo para usar el yuan en el comercio con China bajará demanda del dólar”, ABI, 23.2.2024). No faltaron los detractores, pero surgieron, también, preguntas interesantes que paso ahora a intentar resolver.

¿Desde cuándo se podrá entregar bolivianos al Banco Unión para pagar con yuanes las compras desde China? En pocos días más, lo principal, ya está hecho. Cabe señalar que en 2023 se utilizaron yuanes por un monto equivalente a 80 millones dólares transferidos a China y 12 millones recibidos en pago bajo intermediación financiera, algo que ahora se eliminará.

¿Se trata esto de un “swap” de monedas? No, eso se hace entre Bancos Centrales. Hay que destacar que para lograr tal corresponsalía, primero tuvo que haber una evaluación del país, luego una evaluación del Banco y, una vez lograda la misma, se abre tal posibilidad para otros bancos, de hecho, se sabe que hay una iniciativa privada en curso.

¿De qué se trata, entonces? De un convenio entre dos bancos estatales para financiar el comercio bilateral en base a tres fuentes: 1) Las exportaciones bolivianas, cuando el importador chino pague en yuanes; 2) Las inversiones chinas en Bolivia hechas en yuanes; 3) Los yuanes que el ICBC pueda fondear.

¿Cómo se hará la operación? El proveedor chino que facture en yuanes habilitará al importador nacional a comprar esa moneda en el Banco Unión, con bolivianos, evitándose el uso del dólar y el costo de su liquidación en China, además de aprovechar estímulos en ese país para usar el yuan. De hecho, Huawei manifestó que aceptará el pago en yuanes.

¿Cuáles los beneficios?Para el importador desde China: Menor costo cambiario asociado al dólar (con fuente de información, Bloomberg); el costo de transferencia oscilará dentro de la banda fijada por ASFI; ahorro de tiempo por la no intermediación. Para el exportador a China: presentada la factura de venta en yuanes al Banco Unión, en 24 horas, podrá recibir hasta el 80% del importe en bolivianos bajo el concepto de “factoring” a una tasa anual del 6%.

¿El Banco Unión tendrá una segunda corresponsalía con China? Podría ser, y si hay aceptación, con otros países también, como Brasil, por ejemplo.

¿La corresponsalía permitirá Cartas de Crédito a la vista, Cartas de Crédito stand-by y cobranzas de importación/exportación? La respuesta es, sí.

¿Las solicitudes podrán ser procesadas digitalmente o vía formulario manual?Inicialmente, como se hace hoy, de forma presencial, a futuro, de manera digital.

Por lo explicado, tratándose de una alternativa “no obligatoria”, despojados de toda valoración ideológica, política o subjetiva, la posibilidad de usar el yuan para el comercio con China podría resultar positiva.

En 2023, según el INE, Bolivia exportó a China 59 productos por cerca de 1.200 millones de dólares e importó 4.598 productos chinos por más de 2.400 millones de dólares, así que, de lejos, estamos hablando de la posibilidad de una solución, así sea parcial, a la falta de dólares para financiar las mayores compras que hace Bolivia del mundo. Es de esperar que así se entienda, en función de la delicada situación que vivimos.

Finalmente, usar el yuan será una opción para quien lo quiera hacer y, el que no quiera, podrá continuar con la penuria de conseguir dólares para pagar sus compras desde la China…

Hace unos días se inmoló un joven militar norteamericano, frente a la embajada de Israel en Washington. Por supuesto que las cadenas empresariales de noticias no dieron cobertura, pues el control de la información es cada vez más vergonzoso y fascistoide. Y los que se animaron a decir algo, totalmente manipulado, dijeron que se trataba de una persona desequilibrada. Confirmando que desde siempre los medios de incomunicación, son parte integral del poder político e ideológico de los imperios de turno.

Personalmente me habría gustado que ese héroe estrellara su avión, era de las fuerzas aéreas, en el Pentágono o en la Casa Blanca. Nos habría librado de unos cuantos burócratas asesinos, en todo caso ya está en el cielo como héroe por la causa Palestina. Prefirió ser romántico en su apoyo a Palestina. Su inmolación y muerte ya forma parte del panteón de héroes por hacer de este mundo, un lugar mejor y digno para los humanos.

Este hecho no fue noticia importante, sobre todo por el mensaje del joven héroe totalmente claro respecto de su gobierno y de la actitud criminal de los desequilibrados mentales que manejan Israel. Desequilibrados mentales con total apoyo e impunidad, de parte del imperio norteamericano: en armas, dinero, cobertura informativa manipulada, ideológica y política. Las cadenas informativas simplemente borraron del mapa noticioso este hecho, a todas luces totalmente importante, porque se trata de una protesta real desde los mismos tejidos sociales del imperio. Muestra de lo que está sucediendo en los mismos Estados Unidos.

La “democracia” que dicen proteger y mantener en occidente, se hace añicos en pleno siglo XXI, contradiciendo sus mismos preceptos de desarrollo y progreso lineales, como imaginarios de unas sociedades que siempre están avanzando y progresando. Los políticos de aquellas sociedades “democráticas”, son cavernarios en sentido mental y costumbrista porque conducen desde hace bastante tiempo a unos retrocesos inverosímiles a sus sociedades. Las conquistas obtenidas en derechos y legítimas formas de avances de sus propios colectivos, se están esfumando bajo los mandos fascistas y dictatoriales, de esos políticos “civilizados”.

A todas luces ya no son democracias en estricto sensu, sino formas degradadas de gobiernos dictatoriales que han retrocedido casi en todo, entregando los poderes a cavernarios y conservadores ultraderechistas, que sólo tienen como imaginarios a lecturas bíblicas de los siglos XVIII y XIX. Los miedos a los avances y conquistas de sus sociedades, les retuercen sus mentes para retroceder a las cavernas trogloditas respecto de las conquistas sociales.

Los asesinatos en masa y los genocidios como en Palestina, empiezan a convertirse peligrosamente en costumbre por todo el mundo. Con el tiempo, y la manipulación informativa, ya no conmueven y ni siquiera provocan escándalo cotidiano, sino adormecen y sólo curten los sentimientos más profundos del ser humano. Ahora ese es el papel de los medios de información y sus poderosas empresas de control ideológico.

El asesinato de miles de niños cotidianamente en Palestina, increíblemente ya no provoca estupor en la sociedad. Se ha convertido parte de la normalidad. La impotencia de las sociedades por todo el mundo, tiene un sello totalitario y de control de las mentes precisamente para no reaccionar en contra de tanta crueldad humana.

Los calificativos que le dieron las cadenas informativas, al joven militar inmolado, fue de loco o con problemas mentales. Es igual que los gobiernos occidentales hacia los combatientes de Palestina, o de otras regiones del mundo, que les dicen terroristas. Epíteto suficiente para descalificar legalmente a quiénes levantan las armas, como último recurso ante la impunidad y el odio colonial moderno. Las paradojas de esta historia son brutales. Los asesinos del Estado judío de Israel son desequilibrados mentales, criminales de bajos instintos cavernarios. Pero están avalados por el imperio y su propia sociedad que les eligió “democráticamente”. Es decir, asesinos elegidos democráticamente.

En estos tiempos oscuros y triviales, donde la superficialidad y la frivolidad son insumos que han vencido a la reflexión y la profundidad de la toma de consciencia, sólo nos queda regresar a los clásicos del marxismo y el libre pensamiento crítico, para volver a renovar las ideas políticas, las ideas con contenidos de compromiso, de liberación, de creación de utopías para no dejarnos llevar por las corrientes actuales del pesimismo y la angustia cotidiana. Pues al parecer todo ya está perdido, así funcionan las nuevas generaciones que sólo tienen la inercia del devenir.

Pero hagamos un alto para recordar al valiente soldado norteamericano, que prefirió románticamente quemarse y morir frente a la embajada de los criminales sionistas. Otra muestra más donde la muerte puede ser una forma de triunfo, frente a la soberbia imperial, frente al poder y pragmatismo inhumano de los imperios. Frente a la quietud terrible de las sociedades, que ya ni siquiera salen a las calles a decir basta a los criminales de los Estados terroristas.

Paz en la tumba de Aaron Bushnell, un ejemplo de honor de 25 años frente a la brutalidad del judaísmo sionista colonialista y criminal.

La Organización Panamericana de Salud (OPS) ha elegido febrero como uno de los meses para visibilizar el cáncer; un problema de salud creciente en todos los países del mundo, y que en nuestra región es la segunda causa de muerte, después de las enfermedades cardiovasculares. La OPS marcó dos fechas en este mes para sensibilizar e informar sobre la enfermedad: el 4 de febrero, como el Día mundial contra el Cáncer y el 16, como Día Internacional contra el Cáncer Infantil, que se cumplió hace unos días.

Este año, la lucha contra el cáncer se conmemora con el lema “Por unos cuidados más justos”, una causa a la que nos sumamos muchos de los prestadores de servicios privados para enfrentar esta enfermedad. Somos hombres y mujeres que invertimos en tecnología de punta, convencidos de que el cáncer puede prevenirse y controlarse, sobre todo, a través de su detección temprana.

Una de esas inversiones gira en torno al citómetro de flujo, un equipo de alta tecnología biofísica que cuenta con un método de laboratorio que se utiliza en la investigación básica y para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades como el cáncer. Debido a sus niveles de precisión, la información que genera es muy valiosa sobre todo para los tratamientos (quimioterapias, inmunoterapias, etcétera) que se vaya aplicar al paciente con cáncer.

En un concepto amplio, en una muestra de sangre, médula ósea u otro tejido, utilizando luz láser, el citómetro de flujo permite un recuento y clasificación de células, según sus características morfológicas (tamaño, forma). En la precisión, la capacidad de este equipo es tan alta y compleja que permite identificar los marcadores tumorales, como antígenos, en la superficie celular.

¿Cómo se realiza un estudio con el citómetro de flujo? Se tiñen las células (muestra) con un tinte fotosensible, se colocan en un líquido y luego se la pasa por un haz de luz. Las mediciones se basan en la manera en que las células teñidas responden a la luz. Para que el examen del citómetro esté completo, cada tipo de prueba tiene un grupo de marcadores que los protocolos de EuroFlow marcan como mínimos. Si no se aplica el protocolo EuroFlow, usualmente, existen dudas razonables respecto a si las conclusiones del estudio son correctas.

Los protocolos indican de forma rigurosa que el estudio en citometría de flujo debe correr máximo 12 horas después de tomada la muestra. Un análisis después de ese lapso de tiempo puede llevar a resultados erróneos, que terminan siendo inútiles, por tanto, un gasto insulso del dinero invertido en la prueba.

Para analizar las pruebas de manera completa, y en el tiempo establecido, se requiere de una logística que demanda inversión. Por ejemplo, traer muestras desde Pando hasta Cochabamba, implica un operativo que contempla el traslado de la toma vía aérea. Es una carrera contra el tiempo.

La citometría de flujo no es un examen que deje alta rentabilidad a un laboratorio clínico por su alto costo, por eso es un servicio tan limitado en Bolivia, pero la población debe recibir información sobre cómo funciona y qué tipo de resultados arroja para no ser sorprendida.

Aprovechemos febrero para informar sobre estas nuevas alternativas tecnológicas que se tiene en el mundo y en Bolivia para enfrentar el cáncer, pero también busquemos caminos, alianzas, para avanzar en esa tarea de contribuir a que éstos lleguen cada vez a más personas. No es publicidad, sólo una muestra de que queremos acompañar el slogan de la OPS en este 2024 en la lucha contra el cáncer, porque también queremos “unos cuidados más justos”.

Si bien la historia no enseña nada y no aprendemos de ella, en todo el mundo, existen repeticiones que son muestras de esta afirmación, que sirva al menos para ponernos en alerta. En Vietnam la derrota de la primera potencia mundial, Estados Unidos, a manos de un país del tercer mundo fue la derrota del ejército más poderoso del mundo. Las guerrillas del vietcong, campesinos totalmente determinados a luchar hasta la muerte, por defender su patria y nación, derramaron sangre y aceptaron la destrucción de sus tierras a cambio de vencer al enemigo. Se repitió esto en Afganistán con diferencias regionales. De alguna manera también en Irak, donde se sigue derramando sangre por la ocupación de los ejércitos imperiales.

Pero es en Palestina donde actualmente se vuelven a enfrentar los imaginarios del primer mundo, con los imaginarios del tercer mundo. Uno de los ejércitos más poderosos del mundo, como es el sionista judío, se enfrenta a unos guerrilleros mal armados de palestinos pero con suficiente coraje, como para frenar la soberbia y el cinismo del mundo industrializado y civilizado. Durante meses los aviones más sofisticados del mundo, entregados por Estados Unidos, no pueden doblegar a los guerrilleros patriotas de los palestinos.

La soberbia gringa se estrella otra vez con la determinación de un pueblo, que prefiere el sacrificio y derramar sangre a rendirse fácilmente frente a ese occidente fracasado; aunque todavía poderoso, asesino y totalmente impune. Palestina es otro ejemplo de la equivocación de quiénes supuestamente manejan y conducen el mundo. A todas luces, son líderes ciegos y peligrosos en esta hora presente. Capaces de conducirnos al matadero de la historia y la guerra nuclear.

Es con el sacrificio de Palestina, que el mundo vuelve a tomar consciencia de cómo está estructurado realmente este mundo. Donde las instituciones como las NNUU, creadas para la paz del mundo, después de la segunda guerra mundial, en realidad son para la impunidad de algunos países que encubren sus fechorías a lo largo del mundo. Mercaderes de la muerte, que desde oficinas lujosas de Washington o Londres, deciden quién vive o muere en el planeta. Repugnante forma de hacer política moderna.

Al menos en Palestina se destruye el pragmatismo occidental de los fines justifican los medios. Como en Vietnam en su momento. Palestina demuestra con su sangre que incluso el poder total tiene límites; que morir es una forma de triunfar frente a la impunidad y la soberbia. Que la dignidad también está en la muerte frente al poderoso.

En este desorden del sistema capitalista, donde la brutalidad hace gala de la política moderna y civilizada, a los pueblos víctimas de esa historia sólo nos queda tomar consciencia de que dependemos de nosotros mismos. De nuestras propias articulaciones políticas y económicas, de apostar para salir de ese juego de ajedrez cruel y mortífero. De ese fracaso ya demasiado conocido que es el invento capitalista moderno; pero que todavía coquetea y atrae feligreses en las nuevas generaciones. Una telaraña muy peligrosa, como los espejitos allá en el siglo XVI.

Es cierto también que los pueblos víctimas de esta historia, aun no entran en razón para ser Estados independientes. Siguen en peleas internas desgastantes y sin futuro posible, que impide la estabilidad y la calidad de vida de nuestros pueblos. Todavía impregnados de colonialismo y ausencia de autoestima histórica, nos debatimos entre peleas intestinas totalmente cavernarias e insostenibles. Dando lugar a corruptos politiqueros que sólo se benefician para ellos, destruyendo nuestras instituciones y nuestros tejidos sociales.

Seguimos nomás imitando las ideologías y las maneras destructivas que nos han llegado, importaciones de las élites provincianas y poco afectas a pensar por nosotros mismos: con sentido propio. Felizmente, a lo largo del mundo se toma consciencia con el genocidio de Palestina, que es hora de salir de ese tablero de ajedrez occidental destructivo, troglodita, guerrero, sangriento, poco democrático y totalmente enfermo de poder impune.

No aprendemos nada de la historia. Nuestra memoria es más importante que la historia. Son las lecciones de estos tiempos. Repetimos y repetimos errores terribles, que no nos dejan ser nosotros mismos. El control mundial de la información, sigue complotando contra nuestros pueblos. Las mentiras cotidianas que se difunden en las empresas imperiales de información, son parte del dominio mundial. En todo caso, también tenemos que construir nuestros propios canales de información que reflejen nuestras realidades, y mentalidades.

A pesar de los peligros a los que nos conducen; a pesar de la sangre que se debe derramar como en Palestina, debemos empezar a reconfigurar nuevas historias. Es decir, nuevas utopías y sueños, que de verdad nos conduzcan como humanidad al Vivir Bien en esta tierra. Occidente sólo nos conduce a un valle de lágrimas, al sufrimiento continuo y a constantes crisis capitalistas totalmente inhumanas, insostenibles y crueles como en Palestina.

Algún día se juzgarán a los emperadores asesinos: Busch, Reagan, Obama, Biden, Trump?

La primera elección del 2011 fue realizada a los pocos días de la llegada de la Marcha del Tipnis a La Paz, se presentaron cerca de 581 candidatos, de los cuales se eligió a 118.  La segunda elección, la del 2017, se dio una semana después de emitida la Sentencia Constitucional 84/2017, en ese proceso se presentaron 410 postulantes. Este segundo Grupo de Consejeros y Magistrados debió terminar su mandato el 2 de enero de 2024, seis años después de que fueron posesionados por Evo Morales; sin embargo, también queda claro que ellos no pueden dejar su cargo sin que sea designada otra persona que los remplace, conforme a la Constitución.

La Asamblea Legislativa Plurinacional, a tiempo de incumplir su obligación constitucional de preseleccionar a los Magistrados por 2/3 de votos, reglamentó el proceso con disposiciones manifiestamente inconstitucionales, cito algunas de ellas:

(a) Restricción de la libertad de expresión, sancionando con inhabilitación a cualquier candidato que hubiera emitido opinión de naturaleza política.

(b) Prohibió a los actuales Magistrados y Consejeros buscar su reelección a otro Tribunal de Justicia.

(c) Desconoció la regla constitucional que ordena que toda decisión del proceso de preselección sea asumida por dos tercios de la Asamblea y que cualquier restricción de derechos deba ser determinada por ley.

(d) Decidió suspender los plazos procesales y designar a los subalternos de los Tribunales de Justicia para que custodien los expedientes que están en trámite y lleguen a la justicia, mientras se realice la elección judicial.

Tan flagrantes violaciones a la Constitución fueron impugnadas mediante diferentes acciones constitucionales y dieron lugar a las Sentencias Constitucionales 60/2023, 1010/2023-SC4 y la Declaración Constitucional 49/2023. Mientras tanto, el tiempo se agotó y no teníamos candidatos preseleccionados, ni fecha para las elecciones judiciales.

En ese escenario, el Senado (el mes de agosto de 2023) aprueba el PL 144/2022-2023 que incluye, entre otras inconsistencias y figuras inconstitucionales, dos figuras: la suspensión de plazos y el cierre del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Tribunal Agroambiental y el Consejo de la Magistratura.  El Proyecto pasa a la Cámara revisora, que desde su Comisión de Constitución remite el Proyecto de Ley en consulta al TSJ, instancia que formula una consulta previa de constitucionalidad al TCP.

La consulta previa de constitucionalidad está regulada por los artículos 111 y siguientes de la Ley 254. Una vez presentada la consulta se suspende el tratamiento del Proyecto de Ley, el art. 115 establece que: “El Tribunal Constitucional Plurinacional declarará la constitucionalidad o inconstitucionalidad del Proyecto de Ley consultado. Esta declaración será́ de cumplimiento obligatorio para el Órgano Legislativo”. Esto significa que la declaración de inconstitucionalidad determinada por la DC-49/2023 del TCP es vinculante para el PL 144/2022-2023 y también para el PL 073/2023-2024, en cuanto a la decisión de suspender plazos procesales ya que esta es inconstitucional en ambas normas porque tiene el mismo texto y concepto jurídico:

El texto resolutivo de la DC-49/2023 es expreso porque se declara: “La INCONSTITUCIONALIDAD de los Parágrafos I y III de la Disposición Adicional Sexta del Proyecto de Ley C.S. N° 144/2022-2023, denominado “Proyecto de Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2023-2024”, por ser contrario a los arts. 9.4, 12, 115 y 178.I de la Constitución Política del Estado;…” y se fundamenta en el siguiente párrafo:

“La ausencia de cualquier Órgano del Estado conlleva el quiebre del Estado Constitucional de Derecho, puesto que no se puede concebir el funcionamiento armónico de éste, cuando uno de sus componentes esté ausente o limitado en su ejercicio pleno; así, no podría imaginarse un Estado sin una Presidenta o un Presidente que lo represente y lo dirija, o uno sin la presencia de asambleístas que emitan leyes para gobernar, o aquel en el que no se tienen a las principales autoridades jurisdiccionales del Órgano Judicial, siendo de especial relevancia la presencia del Tribunal Constitucional Plurinacional, cuyo control de constitucionalidad en cualquiera de sus alcances (normativo, tutelar o competencial) esté ausente, o finalmente, que no exista el Órgano Electoral Plurinacional para llevar adelante todo proceso por el cual, el soberano elija a sus representantes, allí donde el propio Constituyente ha definido su elección por voto popular.”

El texto de la DC 49/2022-2023 ingresó también en un aspecto redundante que está ya establecido en la legislación, Jurisprudencia y práctica administrativa; es decir, dejó establecido en el punto cuarto de la parte resolutiva de su contenido que:

“4°  Se dispone la prórroga de mandato de las autoridades del Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional en actual ejercicio, de manera excepcional y temporal, hasta que se elijan y posesionen a las nuevas autoridades, fruto de la preselección desarrollada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y del proceso electoral llevado a cabo por el Órgano Electoral Plurinacional; conforme al marco contenido en la Constitución Política del Estado y conforme a lo razonado en la presente Declaración Constitucional Plurinacional; y,…”

El PL 75/2023-2024, en su texto, es expresamente contrario a la DC 49/2023-2024, señalando en un exceso contrario a la Constitución y la ley:

“ARTÍCULO 1 (NULIDAD DE PLENO DERECHO). Se deja sin efecto el numeral 4 de la parte resolutiva de la Declaración Constitucional Plurinacional 0049/2023, de fecha 11 de diciembre de 2023.”

El control de constitucionalidad y la separación de poderes entre los Órganos del Estado determina la imposibilidad de que la Asamblea pueda dejar sin efecto una Declaración Constitucional del TCP.  Esta posibilidad no solamente es inconstitucional porque la Asamblea no es competente para legislar cualquier materia que decida la mayoría de la Asamblea, (por ejemplo, no puede legislar la pena de muerte, organizar una elección o dictar una sentencia); sino porque realizar esta acción determina la comisión de un delito de orden público, al dictar una norma inconstitucional y un desacato al Tribunal Constitucional.  Las fases posteriores a la sanción, al ser competencia del Órgano Ejecutivo (la promulgación y la publicación), no pueden ser analizadas en este artículo.

Lo que quiero analizar es el efecto del conflicto entre una Ley y una Declaración Constitucional en abstracto; porque es importante determinar la gravedad del conflicto que buscan Evo Morales y Carlos Mesa.  El cumplimiento de las Decisiones del TCP se regula por los artículos 17 y 18 de la Ley 254, que determina la obligación del TCP de adoptar todas las medidas que sean necesarias para el cumplimiento de sus decisiones y le obliga a seguir las acciones civiles y penales derivadas del incumplimiento de sus decisiones contra Diputados y Senadores que tramiten esa ley.  Contrariamente, una vez publicada una ley, la misma puede ser objeto de control de constitucionalidad y puede ser dejada sin efecto legal y expulsada del ordenamiento jurídico por parte del TCP.

En resumen, la ampliación de mandato de los Magistrados del TCP, hasta que sean remplazados por otros Magistrados elegidos por voto popular es la única vía posible bajo la Constitución Política del Estado.

Una vez escribí unas notas a la rápida pues, entre que tenía que llevar las velas, los vasos y los platitos de barro para la tertulia de mi carrera, había olvidado que además de organizar la tertulia, también me había comprometido a leer un escrito. Al final saqué mis papelitos y los leí bajo la luz de las velas en la mesa guinda del aula taller. Lo que no esperaba era que la respuesta de mi auditorio fuera tan positiva, recuerdo a mis compañeras de la universidad, ellas se acercaron a preguntarme si yo había escrito esas líneas leídas, pues eran geniales. Recuerdo haberles dicho que yo había escrito y nunca olvidaré la sonrisa de Eli una de mis compañeras, me felicitó por ser la autora.

Al terminar mis estudios clasifiqué en un concurso de ponencias, cuyo resultado sería definido en la lectura de estas. Cuando uno de mis profesores ingreso a escuchar las ponencias y se enteró que yo era la autora de uno de los escritos del concurso se paró del asiento y se fue. Imagino que se fue a modificar algo, pues me pidió prestado el corrector en cinta que traía en mi estuche de bolígrafos, siento que modificó algo a mi favor, nunca me atrevía a preguntar. El caso es que me dieron el primer lugar, pero eso no es lo relevante de esta historia. Lo que me marcó ese día fue la charla durante el festejo. Terminando la premiación todos fuimos a celebrar y durante el festejo todos los amigos me hicieron notar los aspectos que se debían corregir en mi trabajo, mientras más penetraba la noche más duras y puntilladas se ponían las críticas. Esa noche llegué a mi casa y me solté a llorar a moco tendido hasta el mediodía del día siguiente, mi mamá no entendía porque lloraba tanto si había recibido muchos libros de premio. Después de esa noche, escribo obligada por la necesidad extrema, hasta el día de hoy me cuesta mucho escribir porque para mí, escribir es como desnudarse imagínense cómo me sentí con las críticas de mis amigos.

Al final de cinco años de pensar hacer la tesis y los ocho meses que me puse en campaña para escribirla, fue mi profesora Fanny quien se dio el tiempo y dedicación para conminarme a terminar la tesis, ojo, repito sus mismas palabras. Ella me enseñó a cocachos desde gramática hasta la redacción de párrafos argumentativos, fue la directa responsable de la conclusión de mi tesis de licenciatura.

Años después pude leer y estudiar con ella un libro hermoso que venía años escribiendo y que al fin pudo publicar, al margen del valor y el peso contundente del texto sobre la Posmodernidad y la complejidad que ello supone, este libro combina ejemplos que te hacen sentir muy cómodo tan cómodo como cuando vas de visita a la casa de esta profesora. Pero además el libro te da ejemplos tan claros porque utiliza imágenes que esclarecen tanto la teoría. Ella, la Fanny me ha hecho notar que los textos académicos deben tener color imagen y todos los recursos necesarios para poder aclarar la teoría, las imágenes en los textos más abstractos son recursos más que válidos y no dispersan la atención, la completan y terminan de impresionar a tus sentidos. En ese texto encontré una forma cálida de hacer escritos académicos. La clave es la disciplina y darte tiempo para ti, para tu escrito, porque la escritura es parte de cuidarte, así como peinarte y maquilarte, la escritura es un acto del autocuidado.

El problema de tu tardanza por la tesis radica en que no te estas dando tiempo para ti, para crecer por ti y dejar de dedicar todo tu tiempo a los demás.

Por supuesto que la riqueza es necesaria. Sabemos eso desde hace milenios, incluso con otro tipo de economías que nada tenían que ver con el mercantilismo occidental, que deviene del siglo XVI. Sin embargo, la dominante economía capitalista mercantil actual se ha desbocado hace mucho tiempo. Ha derivado en monstruosidades oscuras, influyendo en las mentes e imaginarios de todas las culturas del mundo, de que la destrucción de la  naturaleza y humana es justificable en función de la acumulación al infinito terriblemente anti ético y destructivo.

Cómo es posible que una casa de lujo en Estados Unidos cueste 275 millones de dólares. Cuando ese país tiene casi cincuenta millones de pobres, muchos de ellos en la calle. Estupidez absoluta de la economía, que no precisamente condice con los mismos objetivos de la economía clásica: la economía al servicio de las necesidades más básicas de los humanos. Por eso la destrucción misma de la economía, que sólo sirve para destruir los tejidos sociales en todo el mundo, y se concentra en todo lo informal del mercado negro del narcotráfico, de la trata de humanos, del mercado negro de órganos humanos, de la venta irregular de armas.

Ambición e ignorancia, una mezcla brutal en todas las épocas de la historia. Hoy tienen un rostro moderno y brutal por todo el mundo. En el norte con los cosméticos hipócritas de que son más educados para corromperse, más civilizados para la hipocresía. En el sur más terriblemente popular, destructivo como en el norte, sin institucionalidad y sin leyes que puedan frenar tanta destrucción del espíritu humano, y de la naturaleza.

La lógica perversa del mercantilismo salvaje, nos conduce a la destrucción total. Primero de los básicos acuerdos éticos y morales de las relaciones humanas. Segundo, de la naturaleza en su máxima expresión haciendo insostenible para las generaciones venideras. La economía se ha convertido en el sistema esclavista moderno, mental y físico, con los bancos que son el instrumento más destructivo posible de la vida humana. Pero aceptado en todo el mundo increíblemente.

Desde inicios de los años 80 del anterior siglo, las finanzas a la cabeza de los bancos se han convertido en el nuevo mecanismo de explotación mundial. Las quiebras de los bancos, de manera alucinante, pagan los pueblos de todo el mundo como vimos el año 2008. Hasta hoy, todos los pueblos del mundo, seguimos pagando esas trampas corruptas de los bancos. Bancos que tienen mucho que ver con los negocios turbios y sucios, que son ahora los negocios  más lucrativos en el planeta.

Las posibles alternativas a los bancos, que existen, son eliminadas por los poderes bancarios ligados a los poderes políticos. Como los poderes del petróleo eliminaban todas las alternativas posibles, desde hace treinta años, para no utilizar el petróleo por contaminante. Pues las élites mundiales son las más destructivas de todas las épocas de la historia: Ucrania, Palestina.

En estas épocas oscuras, se admira más a los millonarios corruptos que los esfuerzos de gente joven cuidando la naturaleza. Esa es la degradación a la que hemos llegado. Se admira a lo corrupto y oscuro, que a las cosas positivas que hacen personas anónimas por todo el mundo. Peligrosamente la economía mercantil, está contaminando las mentalidades de todas las culturas del mundo, llevándonos al abismo de la destrucción colectiva: contaminación total, destrucción de la naturaleza y destrucción del espíritu humano. Son los jóvenes las víctimas de estas épocas oscuras y brutales.

En Bolivia también están enraizando estas formas mentales destructivas, de nuestros tejidos sociales, de nuestras comunidades, de nuestras costumbres y de nuestras instituciones. Destruir bosques en nombre del desarrollo y progreso, destruir el medio ambiente, destruir el hábitat de animales y naturaleza es normal. Mentalidades del atraso y sueño con lo destructivo del progreso, son lo más normal.
Increíblemente se cree que lo destructivo es lo más positivo. Ser millonario aun siendo corrupto, es un ejemplo a seguir en estas mentalidades. Lo mercantil definitivamente está destruyendo el mundo por todos los rincones posibles. Y si no hacemos nada al respecto simplemente seremos testigos, de todo lo destructivo posible, de una época que está enterrando lo mejor de los humanos de siglos y siglos en esfuerzos por hacer de este mundo, un mundo mejor y más humano.

Sólo la terquedad de lo mejor de los humanos, en las huellas de Gandhi, de Nelson Mandela, de Mujica, de todos los pensadores anónimos en favor del espíritu humano solidario, frenarán a tanta mentalidad destructiva y totalmente corrupta mercantilista. Sólo la terquedad de un Ché Guevara o de los pueblos milenarios al margen del desarrollo y progreso, frenarán a la brutalidad de las mentalidades mercantiles del planeta.

Los esfuerzos de hormiga de quiénes queremos y deseamos frenar a la maquinaria mercantil, son importantes y claves para las nuevas generaciones. Se trata de salvar y cuidar lo poco que ya queda de naturaleza; de lo poco que queda del espíritu humano solidario y comunitario.

El proceso establecido por la Asamblea Constituyente no pudo concluir y por ello el Congreso de la República, mediante Ley 3941 de 21 de octubre de 2008, viabiliza un texto de reforma total que es aprobado por referendo y promulgado el 7 de febrero de 2009.  El texto que está vigente en nuestra Constitución, como resultado del referéndum de aprobación, es el siguiente: “Art. 168.- El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua”. El texto es claro y preciso, sin embargo, el Congreso decide incorporar la Disposición Transitoria Primera, numeral II que es definitiva: “Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución serán tomados en cuenta a los efectos del computo de los nuevos periodos de funciones”. Es decir, que el periodo iniciado el 2006 fue el primero y el segundo el que se inició el 2010, no había posibilidad de un tercer periodo ni continuo, ni discontinuo.

El segundo momento de reforma sobre la reelección se presenta en el artículo 4 de la Ley 381, avalada por la Declaración Constitucional 3/2013 del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). La norma legal señala que el Presidente elegido bajo la nueva Constitución, Evo Morales, está habilitado para UNA reelección por una sola vez de manera continua: “De conformidad a lo establecido en el art. 168 de la Constitución Política del Estado, el Presidente y Vicepresidente elegidos por primera vez a partir de la vigencia de la Constitución, están habilitados para UNA reelección por una sola vez de manera continua”. A los fines de evadir la Disposición Transitoria Primera, alegan que esta prohibición es aplicable a las autoridades que después del 22 de enero de 2010 continuaron ejerciendo sus cargos sin nueva elección, designación o nombramiento. Esta curiosa lectura es avalada por la Declaración Constitucional 3/2013, que de esta manera habilita a Morales para una TERCERA postulación.

En Septiembre de 2015, la Asamblea Legislativa aprueba por 2/3 de votos un Proyecto de Ley de Reforma del artículo 168 de la Constitución Política del Estado, en el cual se cambia el texto “UNA SOLA VEZ” sustituyéndolo por “DOS VECES”, dejando el resto de la norma sin modificación.

La disposición transitoria única del Proyecto de Ley de Reforma Constitucional señala que la primera reelección es la que corresponde al periodo 2015-2020 y la segunda al periodo 2020-2025. En este caso, el Proyecto es remitido al Tribunal Constitucional Plurinacional, instancia que emite la Declaración Constitucional 193/2015 en la que inicialmente avala que se trata de una reforma parcial y señala clara y categóricamente que el límite es “por dos veces”, rechazando la posibilidad de que fuera indefinida o ilimitada. “En consecuencia, la reforma parcial propuesta mediante Ley, no afecta a la democracia ni atenta a los principios constitucionales, dado que la propuesta es clara y categórica “por dos veces” consecutivas, es decir, con un límite constitucional; distinto fuera que se hubiera propuesto la posibilidad de reelección de manera indefinida e ilimitada;…”. Para viabilizar el proceso de reforma Constitucional, la Asamblea aprueba la Ley 757 de 5 de noviembre de 2015 en la cual se aprueba el texto de la pregunta del referendo: “¿Usted está de acuerdo con la reforma del Artículo 168 de la Constitución Política del Estado para que la Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado puedan ser reelectas o reelectos por dos veces de manera continua? Por Disposición Transitoria de la Ley de Reforma Parcial de la Constitución Política del Estado, se considera como primera reelección al periodo 2015 2020 y la segunda reelección el 2020 2025”. La pregunta del Referéndum es remitida al Tribunal Supremo Electoral, instancia que decide reformular la pregunta del referéndum mediante acta TSE/L071/016/2015 de 8 de octubre de 2015 y posteriormente mediante Declaración constitucional 194/95 se declara constitucional la pregunta. Realizada la Consulta en Referéndum de 21 de febrero de 2016, con un 84,95% de participación, la pregunta fue rechazada por el 51,30% de los votos. Lo cual determina el carácter vinculante de la decisión a todas las instancias y autoridades competentes por mandato del artículo 15 de la Ley 026.  La aplicación práctica es que no se puede ser reelecto por DOS VECES, y se ratifica que la reelección solo puede darse por ÚNICA vez y de manera continua.

El 18 de septiembre de 2017, un Grupo de Asambleístas del MAS presentan una acción de inconstitucionalidad abstracta contra el artículo 168 de la Constitución Política del Estado y otros artículos concordantes de la Ley 026.  En su texto, señalan que existe contradicción con el artículo 23 del Pacto de San José y la Jurisprudencia del caso Yatama contra Nicaragua, en el Otrosí 2 citan otra Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.  Como resultado de la tramitación de esta acción, el TCP emite la SCP 84/2017, la cual se fundamenta en el ejercicio de Control de Convencionalidad y los casos Arguelles contra Argentina, Castañeda Gutman contra México, López Mendoza contra Venezuela y Luna López contra Honduras. La parte Resolutiva de la SCP 84/2017 declara de APLICACIÓN PREFERENTE el artículo 23 del Pacto de San José o Convención Interamericana de Derechos Humanos sobre el artículo 168 de la CONSTITUCIÓN en la frase “por una sola vez de manera continua”.  Esta determinación habilita a Evo Morales a participar de la elección del 2019 con las consecuencias que se dieron en el país por esa errada decisión, que finalmente fue reconocida como equivocada por Evo Morales; quien, al final de la crisis, determinó realizar una NUEVA ELECCIÓN sin los Vocales del TSE que administraron esa elección y con nuevos actores políticos.

Como resultado de la crisis ocasionada por Evo Morales, la Asamblea Legislativa sancionó las Leyes No. 1266 y No. 1269, el mes de noviembre de 2019. El artículo 19 numeral II de la Ley 1266 señaló: “Las y los ciudadanos que hubiesen sido reelectos de forma continua a un cargo electivo durante los dos periodos constitucionales anteriores, NO PODRÁN postularse como candidatos al mismo cargo electivo”. De esta forma, la vigencia de la reelección por única vez queda reconocida a nivel legislativo para esa elección extraordinaria, inhabilitando a Evo Morales para participar en esa elección. 

El 7 de junio de 2021, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emite la Opinión Consultiva OC-28/2021, que interpreta el alcance del art. 23 del Pacto de San José, señalando que la prohibición de la reelección indefinida es compatible con la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Declaración Americana de los Derechos y deberes del Hombre y la Carta Democrática Interamericana.  De esta forma, al reconocer que la reelección indefinida no es un derecho autónomo, deja establecido que la habilitación de la reelección indefinida (como  hace la SCP 84/2017) es contraria a las obligaciones definidas por el Pacto para los países y su legislación. “La habilitación de la reelección presidencial indefinida es contraria a los principios de una democracia representativa y, por ende, a las obligaciones establecidas en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”.

Finalmente, la SCP 1010/2023-S4 de 28 de diciembre de 2013, a tiempo de analizar la ciudadanía en su elemento de concurrir como elegible a la formación de los órganos del poder público, analiza los artículos 23 y 24 del Pacto de San José. Desde la perspectiva del Control de Convencionalidad, analiza el artículo 168 de la Constitución y acoge los contenidos de la Opinión Consultiva 28/2021, dejando sin efecto los alcances de la SCP 84/2017.  La temática fue considerada porque la RALP 007/2022-2023 de 20 de abril de 2023, a tiempo de regular la prohibición de reelección (artículo 14), determinó restricciones al ejercicio del derecho ciudadano a ser parte de la formación de los Órganos del Estado.

En ese contexto, la REELECCIÓN en Bolivia solo puede ser ejercida por una ÚNICA VEZ, aspecto relacionado con la postulación al cargo en elecciones primarias.  En el caso concreto, el expresidente Morales postuló al cargo en cuatro ocasiones habiendo sido elegido en cuatro Elecciones (una de ellas la del 2019, dejada sin efecto legal por Ley 1266).  El texto constitucional, artículo 168 al referirse a la reelección, determina que la misma puede ser ejercida por ÚNICA VEZ a partir de 2009; esto es así porque la SCP 84/2017 que determina la reelección indefinida por aplicación preferente del artículo 23 del Pacto de San José quedó sin efecto legal a raíz de la OC 28/2021 y el efecto del artículo 203 de la Constitución con relación a la SCP 1010/2023.

La posibilidad de reelección DISCONTINUA INDEFINIDA explica que el texto “única vez” solo aplica para la reelección continua. La interpretación constitucional propuesta por el Evismo y sus causídicos no explica las razones por las cuales esa aplicación de una norma restrictiva puede crear un derecho que modifica las bases fundamentales de la Constitución, por ello en este caso tenemos un problema de interpretación jurídica y precedente con dos posibles interpretaciones:
 
(a) La primera sostiene que el artículo 168, al definir que la reelección es por ÚNICA VEZ y de manera continua determina que por lo tanto solo puede darse de manera continua y de no usarse ese derecho no puede ser ejercido transcurrido uno o más periodos, es decir de forma discontinua.
 
(b) La segunda interpretación sostiene que el artículo 168 solo se aplica a la reelección continúa y en ese caso puede darse por una ÚNICA VEZ, es decir que solo puede haber UNA reelección continua. Y las veces que sea posible si esta es DISCONTINUA. Esta posibilidad, parte de que al no haberse establecido la regulación de la reelección DISCONTINUA esta no se encuentra prohibida (lo que no está prohibido está permitido) y por lo tanto la reelección puede darse siempre que transcurra uno o más periodos constitucionales entre el ejercicio de la Presidencia y una nueva postulación.

La reelección como derecho de los ciudadanos a elegir a quien mejor conduzca el Gobierno y el derecho a participar como sujeto pasivo de los candidatos en Bolivia es la categoría principal; y la palabra ÚNICA significa “solo y sin otro de su especie”, cuando la Constitución declara que la reelección es ÚNICA de forma inmediata está descartando absolutamente cualquier otra forma de reelección, la mediata, la indefinida, la discontinua, es decir TODAS las otras formas de reelección. El texto de la Constitución es muy claro y el aforismo aplica en este caso: “EN LO CLARO NO SE NECESITA INTERPRETACIÓN”.

El sentido común de las personas en el referéndum del 21F, la crisis de 2019 por la cuarta reelección y ahora la posibilidad de convulsionar al país para habilitarse a una QUINTA elección muestran un interés personal, alejado de la realidad y las posibilidades electorales. La crisis y la desinstitucionalización que proponen Morales no son legales, no son constitucionales y no son protegidas por la Jurisprudencia de la Corte IDH.  Morales solo piensa en él mismo, se miente a sí mismo y no ha logrado comprender que la realidad está por encima de los rumores que inventa y que ya solamente cree él mismo.

ANEXOS

1.    Documento de análisis sobre la Asamblea Constituyente

2.    Ley No. 381

3.    Declaración Constitucional 3/2013 del TCP.  

4.    Proyecto de Ley de  REFORMA CONSTITUCIONAL

5.    Declaración Constitucional 193/2015 del TCP  

6.    Ley No. 757

7.    Declaración Constitucional 194/2015 del TCP

8.    Tribunal Supremo Electoral, Resultados del 21F

9.    Memorial presentando la Acción de Inconstitucionalidad Abstracta por la reelección.

10.    Sentencia Constitucional 84/2017 del TCP

11.    Llamado a Nuevas Elecciones

12.    Leyes No. 1266 y No. 1269

13.    Opinion Consultiva 28/2021 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

14.    Sentencia Constitucional 1010/2023-S4

Los poderes del mundo, a la cabeza de los obsoletos políticos estadounidenses, no tienen timón ni brújula histórica actualmente y están llevando al mundo al abismo total. Sea una guerra nuclear, guerras regionales, crisis económicas brutales y todo lo que sea posible de los cuentos del apocalipsis humano. Las guerras actuales, sobre todo de Ucrania y Palestina, nos señalan de manera didáctica este total desorden mundial. Es cada vez más urgente imponer por el mundo, miradas alternativas y multilaterales frente al desastre total de quiénes están ciegos y definitivamente no leen lo que sucede en el mundo.

Las salidas a las crisis siempre fueron las guerras, es el único lenguaje que entienden los poderosos del planeta. Pero no podemos caer otra vez en esos fracasos, ni compartir con los civilizados y cultos de occidente. Pues son ellos los que están conduciendo al desastre. Sus criminales gobernantes, elegidos democráticamente, demuestran el real alcance de sus crisis institucionales.

Si bien estás crisis son también oportunidades para algo nuevo, en términos de Marx, no podemos ser ingenuos y tontos. Por seguir a los poderes de ese occidente, y copiar modelos acríticamente, les hemos seguido a todos los abismos sin importarnos del pueblo quiénes son los sacrificados de siempre. Las élites latinas, analfabetas funcionales respecto de nuestras realidades, hasta hoy no le achuntan en los países donde dirigen sus destinos. En el fondo, no quieren romper con el sistema impuesto a sangre y fuego, allá en el siglo XVI.

En Bolivia tenemos todos los insumos posibles, para salirnos del tablero de ajedrez occidental y su historia tradicional. Sin embargo, las élites que tenemos son provincianas y poco ilustradas en  nuestras realidades. Por eso están fracasando en todos los modelos que creen, en su angosto entendimiento, tenemos que gestionar. No tenemos realmente pensadores e intelectuales en las élites, sino copiadores a pie puntillas de las modas que impone occidente: económicas, sociales, institucionales.

Siguiendo las sospechas de pensadores que han sido olvidados, a propósito, por el sistema actual, como Octavio Paz y tantos otros brillantes. En nuestro caso fue Fausto Reynaga, entre otros, los que nos alertaron con sus reflexiones de los sistemas fracasados de occidente. Esas sospechas son las raíces para pensar con sentido propio, desde nuestras propias raíces e historias. Por supuesto que algunas herencias de lo que llegó allende los mares, se han adaptado y mezclado con lo nuestro. De todas las culturas del mundo, siempre hay luces positivas hacia todas las demás culturas.

El Vivir Bien puede ser un buen artefacto de pensamiento desde Bolivia. Cierto que faltan sistematizaciones y teorizaciones al respecto. El Vivir Bien, como paradigma, en contra del consumismo mercantil y destructivo del capitalismo. El Vivir Bien, como ejemplo de posible convivencia junto a la naturaleza, en contra de la destrucción sistemática de la naturaleza del sistema capitalista. El Vivir Bien, como alternativa de pensamiento humano, frente a las lógicas guerreras del real politik occidental. Que no han cambiado en nada desde las cavernas trogloditas, guerreras y totalmente atrasadas aun sus avances en las ciencias y las tecnologías.

Pero tenemos que corregir variables importantes en casa. Profundizar políticas de Estado con gente entendida en esos temas. En definitiva cambiar el sentido del Estado, respondiendo a todas nuestras realidades regionales, con sus lógicas económicas y comunitarias que siguen siendo sólo excusa  de los discursos. Paradójicamente nuestras potencialidades son increíbles, en lo económico, social, político e incluso ideológico; la dura realidad es que no estamos explotando esas potencialidades. Ni siquiera estamos acercándonos a esas potencialidades, por los espejitos que seguimos teniendo en nuestros cerebros, desde el siglo XVI.

La crisis del sistema occidental capitalista se arrastra desde hace mucho. Y desde hace mucho no hacemos lo suficiente para inventar alternativas. Seguimos como loros repitiendo las consignas occidentales. Nos peleamos por esas consignas fracasadas. En nuestras narices están las respuestas; no las vemos por los espejitos poderosos que circundan desde occidente. Preferimos copiar e imitar; no pensar, no razonar e investigar nuestras realidades que respondieron a sus pueblos desde hace milenios.

Si es que no se desata la locura del sistema capitalista, con una posible guerra nuclear, pues ésta presente crisis tiene que ser una oportunidad para pensar lo nuestro, lo propio, lo real en lo económico. Sabemos por experiencia lo que el sistema nos depara desde siempre: hambre, miseria, marginalidad del sistema, corrupción generalizada, profundización de las tragedias hasta fenómenos crueles como el tráfico de órganos o el tráfico de personas. La ilusión de los humanos tiene que ser salirse de ese sistema, que se desboca de sus propias historias.

El desorden mundial es evidente. Como evidente es también nuestra ceguera en nuestros propios territorios. Peleándonos por migajas de las teorías occidentales ya fracasadas, como nos muestra esta actual crisis: genocidio de Palestina y guerra de Ucrania. Hambre y miseria por todo el mundo. Este desorden mundial sangriento, que sea una oportunidad para pensar con sentido propio y nuestro.

Continuando con mi última columna titulada “Frente a los bloqueos en Bolivia: ¡Traigan al gordo!” (“EL DEBER”, 31.01.2024) en la que fijé mi posición sobre el tema indicando que cualquiera sea el motivo para bloquear y cualquiera el bloqueador, todo bloqueo, no solo bloquea nuestras posibilidades de desarrollo sino que afecta negativamente a la economía, a la imagen del país en el exterior y vulnera el derecho ciudadano al libre tránsito, al trabajo y a la pacífica convivencia, además, que, protestar es un derecho pero bloquear es un delito.

No todos saben que protestar y bloquear no es lo mismo, estoy seguro que ni los propios bloqueadores están conscientes de ello, pese a que la Constitución Política del Estado y el Código Penal prevén sanciones al respecto, así que, en el interés de respaldar lo dicho por la normativa boliviana, aquí va este nuevo aporte, sobre la base de un reciente Comunicado desde la Organización de los Estados Americanos diciendo que: 

“En el marco de las manifestaciones iniciadas el 22 de enero en Bolivia, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) recuerdan al Estado su deber de respetar a los estándares interamericanos sobre libertad de asociación, reunión pacífica y expresión, así como tomar medidas efectivas para generar diálogos y reducir la polarización política en el país”, refiriéndose al conflicto que vivimos con los actuales bloqueos (“CIDH y RELE: Bolivia debe respetar estándares interamericanos durante protestas”, Oficina de Prensa de la CIDH, Washington, EEUU, 2.02.2024).

El Comunicado se refiere a la alta polarización y actos de violencia en la actual conflictividad social, así también, al “cierre de carreteras en varias regiones del país, con especial concentración en los departamentos de Cochabamba, Potosí y Santa Cruz. En este contexto, la Policía Nacional ha dispersado algunos sitios de bloqueo con el uso de gases en al menos una ocasión. En otros puntos se han registrado enfrentamientos entre civiles y agentes policiales, que resultaron en al menos 32 agentes heridos. En Potosí, el 27 de enero, tres policías fueron lesionados y al menos 9 personas fueron detenidas. Por otra parte, se tiene el registro de la muerte de 2 personas, presuntamente como consecuencia de los bloqueos. Asimismo, se conoció el anuncio del Estado sobre posibles investigaciones contra quienes lideran las manifestaciones”.

El Comunicado recuerda, que “la protesta social es un elemento esencial para la existencia y consolidación de sociedades democráticas y comprende el ejercicio de la libertad de expresión, reunión pacífica y asociación” y, que, “toda limitación a este derecho debe acreditar rigurosamente los requisitos de legalidad, necesidad y proporcionalidad. En ese sentido, el Estado debe adoptar medidas para proteger a quienes ejercen su derecho a la protesta y garantizar los derechos a la vida, integridad, salud y las condiciones para el abastecimiento de toda la población”.

Recomienda, además, a las autoridades, “abstenerse de emitir declaraciones que estigmaticen la protesta o a quienes participan de ella. La estigmatización oficial de la protesta dificulta el diálogo y puede exacerbar violencia contra determinados sectores de la población. Las personas con liderazgos públicos deben tomar distancia de cualquier discurso que envíe mensajes permisivos a la violencia, incluyendo los que activen, fomenten, acentúen o exacerben situaciones de discriminación, hostilidad, intolerancia o animadversión”.

Hasta aquí, todo daría a pensar que tales expresiones respaldan la forma de “protestar” de los bloqueadores, pero, no es así, ya que el Comunicado dice que:

“Cuando la eventual perturbación a la vida cotidiana en el seno de las protestas se extiende en el tiempo y escala a punto de comprometer gravemente la garantía de otros derechos como por ejemplo el i) derecho a la vida; ii) aprovisionamiento de alimentos; o iii) el derecho a la salud, se acentúa el deber del Estado de facilitar todos los mecanismos de diálogo posibles y la coexistencia de todos los derechos en tensión, teniendo el uso de la fuerza como último recurso”.

Vale decir que, cuando la protesta, como el derecho a expresarse, reclamar, etc., que siempre debe ser pacífica, pasa a tener visos de violencia atentando contra los derechos de otras personas, el Estado puede y debe intervenir, por las buenas, primero, pero de no ser suficiente, con la fuerza pública para imponer el orden, como prescriben las leyes de nuestro país. Así de claro y sencillo.

Marcelo Cruz, Presidente de ASOCIATRIN, me envió unos videos en los que se puede ver cómo se impedía la entrega de ayuda humanitaria a los choferes de camiones detenidos por días de días en medio de la nada, sin comida, sin agua, sin baño... Los autodenominados "originarios indígenas, propietarios del lugar y seguridad sindical”, armados de lanzas, prohibieron su paso. ¿Cómo tolerar tamaño acto de barbarie en pleno siglo XXI?