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La competitividad, tarea de todos…

Al conmemorar su 85 Aniversario, la gloriosa CÁMARA NACIONAL DE INDUSTRIAS (CNI) decidió organizar el 8 de marzo de 2016 un Foro en La Paz titulado “El motor principal del crecimiento económico - Productividad Industrial - Situación actual y perspectivas en Bolivia”, al que muy gentilmente fui invitado como panelista junto a connotados economistas de nuestro país.

Como no podía ser de otra forma, la productividad industrial fue el foco principal de discusión en función de la sostenibilidad de la empresa y el empleo en Bolivia.

Y es que, si la productividad -como parte de la competitividad de un producto o servicio- ha sido por siempre un elemento esencial de su éxito en el mercado, mucho más en tiempos de globalización con el vertiginoso desarrollo de las TIC, no solo para vender en el mercado internacional sino también para defenderse en el interno, habida cuenta de la creciente interdependencia mundial que existe.

Pudiéndose abordar la problemática de la productividad en Bolivia desde varias aristas -la dicotomía extractivismo/agregación de valor; la institucionalidad pública y su impacto en el sector productivo; la devaluación del tipo de cambio en Latinoamérica que reduce la competitividad de la industria boliviana, y la creatividad/emprendedurismo- decidí meter el dedo en la llaga y abordar un tema que a mi entender es transversal y lo afecta todo: la “institucionalidad”.

Evidentemente, el “rayado de la cancha” -las bondades o deficiencias del entorno en lo infra y superestructural que pauta el desarrollo empresarial- lo hace el Estado con sus instituciones y las normas que dicta, y es aquí donde surge el problema: no es suficiente que haya leyes, decretos, etc., sino que éstos deben ser adecuados, pero, además, ¡que se cumplan!

Igual razonamiento cabe para la institucionalidad, no solo en cuanto a la justicia -que siendo lo más importante debe ser cabal- sino también en las áreas económica, productiva, educacional, de salud, seguridad, etc., no siendo suficiente que las instituciones existan, sino que funcionen bien, conectadas a la realidad, con una actitud proactiva y de apoyo a la inversión, la producción nacional, la formalidad, la legalidad, el emprendedurismo, etc. 

Solo cuando estas precondiciones se cumplan a cabalidad podrá exigirse al empresario el aumentar sus estándares de productividad, porque entonces “la pelota estará de su lado” para gestionar, innovar, capacitar y mejorar sus métodos de trabajo, porque la competitividad, es tarea de todos…

 

(*) Economista y Magíster en Comercio Internacional

Santa Cruz, 9 de marzo de 2016

BUSCANDO LA VERDAD
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Tráfico de influencias o politiquería

Qué está buscando la oposición con el caso de Gabriela Zapata. En un inicio lo que se denunciaba y pedía era la investigación de un supuesto tráfico de influencias y conforme a la decisión del gobierno se inició pesquisas internas que dieron con un grupo irregular que cometía delitos con bienes del Estado.

Hoy por hoy los presuntos secuaces de Zapata están siendo capturados y ella misma se encuentra tras las rejas por enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias y legitimación de ganancias ilícitas. No es acaso esta la forma en que debía actuar el gobierno frente a denuncias que daban cuenta de estos ilícitos.

Dentro del proceso, en lo particular, considero que es el tráfico de influencias lo que debería primar, porque está claro que con los recursos y bienes del Estado no se debe sacar beneficio personal, porque si uno llega a ser funcionario o recibir algún dinero público, es porque el Estado confía en esa persona para que administre la cosa pública y no para que saque provecho de ella.

Ahora, tras la activación de estas acciones, la oposición trata de desviar la atención hacia el hijo que Zapata tuvo con el presidente Evo Morales. Más allá de si está o no vivo, que seguramente es motivo de otro análisis, se debe tomar en cuenta que existe un proceso legal en curso por recursos que son de todos los bolivianos.

Me impresiona ver cómo la oposición sale ante los medios de comunicación a cuestionar el accionar del gobierno y me pregunto: entonces cómo se debía actuar. ¿Acaso se debería dejar de lado las acciones de Zapata y otros funcionarios del Ministerio de la Presidencia?

Ante cualquier escenario, con o sin investigación, seguramente la oposición saldría a criticar el accionar del gobierno. Por esta razón es necesario que usted querido lector saque sus conclusiones en lo que respecta a este caso y diga si se actuó o no de la manera correcta.

 

Jorge Medina Barra 

Líder del Pueblo Afroboliviano

Raíces Afrobolivianas
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La mataron por defender a la tierra

El 3 de marzo de 2016, Día Mundial de la Vida Silvestre y la Naturaleza, fue cruelmente asesinada en Honduras la dirigenta indígena y ambiental Berta Cáceres Flores.

Desde niña Berta se involucró en las luchas sociales contra el racismo y la defensa de los derechos y los territorios del pueblo Lenca, el más grande de Honduras. Fue fundadora hace 23 años del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH) y era desde hace varios años su máxima dirigenta. Ella además encarnó una de las voces más importantes de la lucha social hondureña y latinoamericana. 

Berta Cáceres también fue defensora de los derechos humanos y de la democracia, perseguida y encarcelada durante el Golpe de Estado del año 2009, gozando desde ese año de medidas cautelares de protección emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, CIDH.

Pese a las medidas de la CIDH, la represión contra Berta Caceres arreció, personas cercanas a sus luchas al frente de COPINH fueron asesinadas en la más absoluta impunidad; las radios comunitarias de su organización (Radio Guarajambala y La Voz Lenca) han sido atacadas varias veces y el gobierno ha intentado cerrar sus instalaciones en violación al derecho a la libre emisión del pensamiento y el convenio 169 de la O.I.T. 

En el año 2013 Berta Cáceres enfrentó un proceso penal al ser criminalizada por la defensa del Rio Gualcarque y la Comunidad Indígena de Río Blanco, en oposición a la instalación de un proyecto hidroeléctrico aprobado en el año 2010 como un efecto de las masivas concesiones de ríos y bosques otorgadas después del Golpe de Estado.  Solo en la zona Lenca, Berta Caceres estaba luchando contra cerca de 17 concesiones mineras e hidroeléctricas instaladas inconsultamente.

De las muchísimas luchas sociales e indigenistas que Berta encarnó, la de mayor envergadura fue enfrentarse a la empresa nacional Desarrollos Energéticos SA (DESA) quien junto al Banco Mundial y a la multinacional China Sinohydro iniciaron la construcción del proyecto Hidroeléctrico Agua Zarca, que implicaría el desplazamiento de la comunidad indígena Río Blanco y la privatización del ancestral Río Gualcarque.

A finales de 2013 el Banco Mundial y Sinohydro se retiraron del proyecto como consecuencia de las masivas movilizaciones del pueblo lenca liderados por Berta, así como las denuncias internacionales de violación  de la Consulta previa, libre e informada; aunado a las graves violaciones a derechos humanos cometidas por guardias privados de la empresa DESA quienes junto al ejército hondureño fueron señalados como responsables de atentados y el asesinato de compañeros y compañeras de la resistencia indígena al proyecto hidroeléctrico Agua Zarca. 

Pero en el 2014 el proyecto Hidroeléctrico Agua Zarca se reactivó y DESA buscó nuevos capitales, particularmente Berta Cáceres denunció públicamente que la hidroeléctrica Agua Zarca sería financiada con préstamo de cofinanciamiento entre el Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE, en co inversión entre Central American Mezzanine Infrastructure Fund CAMIF, el Netherlands Development Finance Company –FMO y Finnish Fund for Industrial Cooperation, FinnFund. En las siguientes semanas Berta se aprestaba a participar en una gira de incidencia, apoyada por organizaciones ambientalistas globales, para solicitar al FMO y a FinnFund aplicaran sus reglas de Empresas y derechos humanos y no financiaran el proyecto.

Receptora de más de cinco connotados premios internacionales, Berta Caceres representa la lucha legitima de centenares de defensoras y defensores de los territorios y del medio ambiente, que enfrentan en Honduras una lucha desigual ante una política pública gubernamental que trata de fincar el “desarrollo” del país en la explotación irracional de los recursos naturales y el despojo a las comunidades de sus territorios y sus medios de vida. 

Según datos de organizaciones ambientalistas Honduras es el país de Centroamérica con mayores concesionamientos mineros, pero es también el país más peligroso para las y los defensores ambientales en el mundo. Pese a estas condiciones adversas, esperamos que el legado de Berta Caceres y la reacción mundial de condena al mismo, signifique un freno a los ataques a los y las defensores de la tierra y los territorios, así como la revisión de las políticas públicas que irrespetan el medio ambiente y la soberanía de los pueblos indígenas. El Río Gualcarque debe ser hoy más que nunca protegido.

 

Reina Rivera Joya

Defensora de Derechos Humanos en Honduras.

Desde Honduras
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Biografía de un ex sindicalista que aportó al desarrollo de Pando

Nació en Pucarani-Los Andes. Estudió primaria en la Escuela José Salmón Ballivián y primero medio en el Colegio Franz Tamayo de Pucarani, concluyendo Secundaria en el Colegio Nacional Antonio Díaz Villamil de la ciudad de La Paz. En  1973 ocupó el cargo de Presidente del Colegio y Secretario Ejecutivo de la Federación de Estudiantes de Secundaria de La Paz. El 14 de Septiembre de 1973 los estudiantes paceños declaran Huelga General Indefinida como un desafío al gobierno del dictador Hugo Banzer Suárez. Salen airosos con la firma de un Convenio que favoreció a la mayoría de los estudiantes, y se logró el compromiso del gobierno de Construir nuevos Colegios y Liceos, respetando las antiguas reconocidas como Monumentos Nacionales; y la dotación de Bibliotecas y Laboratorios. Asimismo se consigue la libertad de dos estudiantes: Fernando Durarico y Dionicio Fernández. Tildados por el gobierno de ser miembros del Ejército de Liberación Nacional.

Después de retornar del cuartel a comienzos del mes de febrero de 1974, fue apresado por agentes del gobierno al salir del Colegio y recluido en la celda tres del Ministerio del Interior. Allá conoció al sádico Cnl. Loayza, quién pretendió trasladarlo a la localidad de Achocalla. Gracias a un policía que le conocía pudo hacer llegar un papelito a su colegio avisando que se encontraba preso en el sótano del Ministerio del Interior. Después  de dos días de manifestaciones de los estudiantes sale en libertad, publicándose su nombre el 1º de Mayo de 1974 en el periódico EL DIARIO dentro la nómina de 71 presos liberados como homenaje al Día del Trabajador.

Ingresó a trabajar en el Servicio Nacional de Caminos, en la Maestranza Central  El Alto, a partir del 24 de Junio de 1974, a contrato por 90 días, como Secretario para cubrir la vacancia dejada por un trabajador que lo mandaron al campo por algunas irregularidades que habría cometido. Por el rendimiento de su trabajo lo contratan como empleado regular en planilla.    Al jubilarse el Administrador de la Maestranza queda como Administrador Interino y posteriormente lo ascienden.  El 9 de Febrero de 1978 se funda el Distrito D-10 Pando, y solicita su transferencia voluntariamente por dos años.  Pensando retornar de Cobija a La Paz por carretera después de dos años. Confiado en la maquinaria que iba a donar CORDEPANDO, que al final por presiones  de los militares se entregan al Batallón de Ingenieros Riosinho.

En la ciudad de Cobija le sorprende el alto costo de vida, la falta de luz eléctrica, la falta de un hospital a la altura de una capital de departamento, una universidad para que los jóvenes tengan la oportunidad de estudiar, la falta de vinculación caminera con la sede de Gobierno. Y otras necesidades apremiantes, tanto para la ciudad de Cobija como para el departamento de Pando. Los pocos sindicatos y federaciones de trabajadores  estaban olvidados por sus Federaciones y Confederaciones  Nacionales. No había la Central Obrera Departamental.

Primero conformaron un Comité Ad Hoc, compuesta por: Rodolfo Jukumoto de la Caja de Salud, Raúl Moriseth de CORDEOPANDO, Dr. Guido Saucedo de la Federación de Profesionales y Jorge Vega Márquez del sector caminero. Con el apoyo de la Central Obrera Boliviana, se convoca al Congreso Constituyente, para el 4 de Noviembre de 1979 y se trunca por el golpe de estado encabezado por el Cnl. Alberto Nathus Busch, el 1º de Noviembre. La Central Obrera Boliviana decreta Huelga General Indefinida, medida que se acata disciplinadamente en la ciudad de Cobija dirigida desde la clandestinidad por el Comité Ad Hoc. Colaboró en el Semanario “Aquí” con artículos y poemas relacionados con la Amazonía. El padre Luis  Espinal dio mucha cobertura a Pando.

Recuperada la democracia después de 16 días de Huelga General se convoca al Congreso Constituyente de la COD Pando para el 4 de Diciembre de 1979, congreso que se lleva a cabo con algunas dificultades a causa de las presiones de las autoridades para hacer fracasar  las deliberaciones del Congreso. Las exposiciones provocan expectativa en la población cobijeña, porque se discuten la problemática de la población. El Pliego Petitorio aprobado por el Primer Congreso de Trabajadores de Pando es histórico, porque marca el sendero del desarrollo y progreso de la ciudad de Cobija y del Departamento de Pando. Cobija era una ciudad pequeña, cinco cuadras desde la plaza principal hasta el aeropuerto antiguo, donde actualmente se conoce como Parque Piñata. Desde ese lugar hacia Villa Busch era todo monte. ¿Cuánto creció hasta la fecha? Y todo gracias a la Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija.

Tuvo la oportunidad de ejercer el cargo de Secretario Ejecutivo de la Central Obrera Departamental de Pando, elegido en 6 congresos departamentales (1979 a 1988 y de 1992 a 1996) Presidente de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Pando de 1980 a 1988. Secretario Ejecutivo de la Federación Nacional del Servicio de Caminos de 1988 a 1990. Secretario de Transportes y Comunicaciones de la Central Obrera Boliviana de 1989 a 1991. Vicepresidente del Comité de Funcionamiento de la Universidad Amazónica de Pando de 1993 a 1994. Concejal Municipal de Cobija 1995 a 1999. Defensor de los recursos naturales de la Amazonía.

El Pliego Petitorio no se pudo implementar en el gobierno de Doña  Lidia Gueiler Tejada, a consecuencia del golpe de estado encabezado por el General Luis García Mesa, quién ejerció persecución sanguinaria a dirigentes políticos y sindicales. En Caminos por ayudarle le otorgan toda su vacación a partir del 21 de Julio de 1980. En la primera semana de Septiembre sale al exilio a la República del Perú, por la localidad fronteriza de Desaguadero. En la ciudad de Lima-Perú se registra en ACNUR como exiliado político. En Lima tuve la oportunidad de Conocer al Dr. Hernán Siles Suazo, donde  comentaron sobre las necesidades del Departamento de Pando. Don Hernán, de llegar al gobierno, se comprometió responder satisfactoriamente al Pliego Petitorio de los trabajadores pandinos.

Retornó del exilio el 18 de abril de 1982 y el 19 asumo mis funciones de Director Laboral, cargo que desempeñaba antes del golpe de estado. El 10 de Octubre de 1982 Don Hernán Siles asume sus funciones como Presidente Constitucional de Bolivia. El 24 de Septiembre de 1983 en el palco oficial del  Aniversario de Pando se le entrega el Pliego Petitorio. Donde Don Hernán se compromete responder a la brevedad posible. El 12 de Octubre de 1983 se crea la Zona Franca Comercial e Industrial de la ciudad de Cobija. Ante las intenciones de discutir el Pliego Petitorio de los trabajadores pandinos de parte de los ministros del MIR y del PCB, con los parlamentarios de oposición, los trabajadores pandinos declaran Huelga General Indefinida  a partir del 27 de Noviembre de 1983. Firmándose un Convenio el 29 de Noviembre  y se levanta la Huelga.

Se logra el incremento del Bono de Frontera del 20 al 50%, la construcción del Hospital, la construcción del Aeropuerto Internacional, la compra de tres motores de luz para dar luz las 24 horas para la implementación de la Zona Franca, la creación de la Universidad, trámite de la donación de maquinaria ante el gobierno del Japón. Todo se lo debemos al Dr. Hernán Siles Suazo. Estos logros permitieron el crecimiento acelerado de la ciudad de Cobija. Gracias al esfuerzo de los trabajadores del Servicio Nacional de Caminos se vincula por carretera a la ciudad de Cobija con La Paz, con la llegada de la caravana de los delegados congresales camineros a la ciudad de Cobija por carretera  el 5 de Noviembre de 1990.

Los trabajadores pandinos junto al pueblo, logran la transferencia del inmueble del Ex Banco del Estado a favor de la Universidad Pandina, y el funcionamiento el 3 de Diciembre de 1993. Logran una donación de 100.000 M2 de terreno para la construcción del Campus Universitario.

Como Concejal Municipal de Cobija, le tocó hacer aprobar en plenaria la apertura de la Avenida Pando, la más hermosa de la ciudad de Cobija, como un acceso más directo al Aeropuerto. Es autor del Proyecto de Ley que reconoció a Bruno Racua como Héroe Nacional de la Batalla de Bahía.

Como escritor y poeta publique: Poesía Obrera (poemario) El Pueblo es más Poderoso que las Armas (Testimonio) Centenario de Cobija (poemario) Amazonía Ensangrentada (poemario) Universidad Amazónica de Pando (memorias) Por publicar: Prisión, Exilio… Una Esperanza (novela) Morochito (cuentos para niños) Selva (teatro)

 

Cobija, 4 de Marzo de 2016

Desde la Amazonía
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Mi columna más triste…

Cuando en el horizonte se avizoran negros nubarrones y diferentes voces como la de la prestigiosa CAINCO -a través de su Presidente, Ing. Jorge Arias Lazcano- advierten que "es una verdad que somos el país con mejores condiciones de enfrentar el momento adverso, pero estamos al borde", ¿vamos a esperar a que Bolivia se hunda para recién unirnos, queriendo reflotarla? (EL DEBER, 26/FEB/2016)

¡Cómo me duele ver a mi Patria -una vez más- enfrentada y dividida! Y cuando digo esto no es solo por el actual momento o por los últimos años, sino, de siempre. 

¿Es que no hay un proyecto de país que pueda unir a los bolivianos y bolivianas con todas sus virtudes y defectos, sus éxitos y miserias, sus semejanzas y diferencias para vernos como hermanos? ¿Es que acaso esperamos un juicio de Dios para unirnos por el miedo?

Si para algunos el “amarás a tu prójimo como a ti mismo” (Mateo 22:39) o “¡mirad cuán bueno y cuán delicioso es habitar los hermanos juntos en armonía!” (Salmos 133:1) no significa nada, ¿qué de la severa sentencia de Martin Fierro cuando dice, “los hermanos sean unidos porque esa es la ley primera, tengan unión verdadera (…) porque si entre ellos pelean, los devoran los de afuera”?

Siendo que la desconfianza mutua no ayuda y echa por tierra las oportunidades de progreso, ¿por qué no darnos la oportunidad de un desarme espiritual para abrazarnos, en vez de seguir confrontándonos cual si fuéramos enemigos?

¿Acaso gobernantes y gobernados no somos todos bolivianos, y quienes dirigen el país no tienen la altísima responsabilidad de hacer las cosas bien, así como también los ciudadanos de a pie -de coadyuvar a ello- aspirando entre todos a un mejor futuro para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos?

¡Tanto insulto y tanto escarnio! ¿Acaso ayuda esto en algo? ¡En nada! Solo genera más heridas y deseos de venganza, de uno y otro lado. ¡No nos hace bien pelear entre bolivianos! Abramos nuestro corazón, forjemos un mejor país, recuperemos la confianza perdida, seamos fieles a la Bolivia, gestionemos bien el Estado para que la economía no sufra y, despojándonos de todo egoísmo ayudemos a toda autoridad “que se deje ayudar”.

Añoramos una Bolivia digna y soberna, con justicia social y sin pobreza, lo deseamos, pero...¿estaría Ud. dispuesto a perdonar y a amar, para amalgamar lo bueno del pasado con lo bueno del proceso de cambio y lo bueno de otros países que sea digno de imitar? No todos dirán que sí. Por eso, ésta es mi columna más triste…¿se da cuenta por qué?

(*) Pastor y Anciano en el Centro Cristiano Evangélico “Casa de Oración”

Santa Cruz, 2 de marzo de 2016

BUSCANDO LA VERDAD
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La década perdida de Europa

Juan Ramón Rallo, columnista de El Cato. Org, acaba de escribir un artículo con un título sugestivo que lo ha denominado: “La década perdida de Europa”, refiriéndose al periodo 2006-2015. La conclusión sobre la que se basa para esta contundente afirmación es el mediocre crecimiento de su economía, tanto en lo que se denomina Unión europea, o la parte que tiene moneda común, el euro, que es la Zona Euro.

Durante el periodo 2006 y 2015 el conjunto de la Unión europea incrementó su producción en un promedio anual de sólo el, 0,5 %, siendo la situación peor para la Zona del Euro que creció sólo en sólo 0,3, también anual. Este apesadumbrado comportamiento contrarresta con el destacado crecimiento que  tuvieron las economías más libres del mundo como Singapur, Hong Kong, Australia, Nueva Zelanda y Suiza. Es cierto que toda esta situación se ha manifestado claramente con la crisis económica mundial de los años 2008 y 2009 porque contrajo las exportaciones de los países.

Juan Ramón Rallo se pregunta si el mal comportamiento de la economía europea no sería la consecuencia del padecimiento de problemas de fondo que le impiden desplegar todo su potencial. Su respuesta es afirmativa. “El Viejo Continente se ha esclerotizado en un cenagal de endeudamiento, impuestos, gasto público y regulaciones estatales. La enorme deuda pública y privada absorbe su escaso volumen de ahorro interno; los impuestos y el gasto público fagocitan la renta de los ciudadanos, distribuyéndola según los caprichos de burócratas y lobbies extractivos; y las regulaciones estatales maniatan la creatividad de sus ciudadanos para crear riqueza innovando y emprendiendo.”

Dicha afirmación de Ralló, comparto plenamente, porque es la aplicación de lo que se denomina “receta keynesiana” que dice: Si cae la demanda de exportaciones hay que bajar la tasa de interés con lo que se incentiva el gasto en inversión por lo que se puede contrarrestar la caída de exportaciones. La caída de las exportaciones implica menores ingresos y, por tanto, caída de los impuestos, lo que implica déficit fiscal, supuestamente si se estaba en equilibrio fiscal, lo cual nunca ha caracterizado a los europeos. Adicionalmente, la caída de las exportaciones debería depreciar el tipo de cambio, comportamiento que se reforzaría con la salida de capitales debido a la caída de la tasa de interés. A su vez el gobierno debería aplicar una política fiscal que aumente el gasto fiscal, disminuir impuestos, o lo que es lo mismo decir aumentar el déficit fiscal. De esta manera la caída de exportaciones no se traduciría en caída de la producción ni del empleo. ¿Así es?

En la zona Euro los países no pueden ni bajar la tasa de interés ni hacer política cambiaria porque no tienen moneda propia. ¿Qué les quedaría? Disminuir los impuestos y aumentar el gasto, con lo cual aumentan el déficit fiscal. ¿Cómo se financia? Se endeudan con el sector privado, con lo que aumenta la deuda pública.

La confesión griega en 2010 de su significativa subdeclaración del déficit fiscal fue una llamada de alerta para los mercados financieros, que causó que las tasas de interés sobre la deuda soberana aumentaran.

El problema que se observa en la primera década del siglo XXI, es el encarecimiento desigual de los salarios entre los países. Así, de lejos el que más encareció fue Grecia que incremento en un 35 por ciento, Italia y España en 30, Francia en 20, Irlanda en 18. El único que no incrementó fue Alemania. Esto explica la pérdida de competitividad de los países europeos frente a Alemania. Esto también quiere decir que los europeos elevaron sus gastos y  nivel de vida gracias al creciente gasto público financiado con deuda. Esto lleva necesariamente al reto de la flexibilización de los mercados del trabajo. Esto quiere decir que los salarios se deben determinar libre y competitivamente entra cada trabajador y empleador, sin necesidad de negociaciones colectivas, que se realizan  entre sindicatos, empresas y gobiernos. Se debe concluir con la fijación del salario mínimo ya que genera desempleo entre la juventud o informalidad. La tasa de desocupación juvenil llegó al 28 por ciento en Italia y mucho más en España.

El problema es que la deuda externa tiene vencimientos. La única manera de honrarla debería ser que los sectores públicos de los países pasen de una situación deficitaria a otra que sea superavitaria. Pero esto implicaría que su gasto público disminuya ya que no tienen la posibilidad de aumentar los impuestos, dado que ya son muy altos, lo cual, además, les genera incompetitividad con las economías emergentes.

Como ya no pueden aumentar los impuestos y como tampoco pueden bajar el gasto público, ya que la historia demuestra que es fácil y popular subirlo, pero no bajarlo, caen en el la enfermedad del aumento continuado de la deuda pública, dejando la inquietud: ¡Hasta cuánto pueden seguir aumentando!

El problema europeo es su excesivo gasto público financiado con endeudamiento, acompañado de riesgos en el mundo financiero.

.La Paz, febrero de 2016

*Profesor emérito de la UMSA y Miembro de la Academia Boliviana de Ciencias Económicas

Economía de mercado
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Gabriela Zapata: Una de novela, otra de cal

El caso de la denunciada Sra. Gabriela Zapata está tomando cuerpo de telenovela con acompañamiento mediático que busca –hasta en los lugares más recónditos- “una mentira presidencial”, una que a Evo lo tumbe, le haga renunciar o en su caso, lo arrinconen en el Palacio de Gobierno para que “haga gestión y no política” (Revilla, Costas, Patzi, Leyes, dixit).

Y Evo responde con un durísimo y rotundo “vayamos al revocatorio”

Las aguas del No, se parten en dos, ¿vamos o no vamos? Dedin marin dedo pingüe, títere macara fue!

Carecen de línea porque en este tema tienen varias, ya saben que con Evo en contra, todos pierden, lo sabe el zorro Berzain, lo sabe –y mejor que todos- el revocado “Bombon”. Así que Patzi no tiene acompañamiento, quedó solo con el guante blanco ch’ulla, impar.

¿Qué tiene que ver este escenario político con una denuncia de carácter penal, por delitos cometidos contra el Estado? Casi todo y casi nada.

Casi todo…

Los “Nos”, los janiwas, los “mana mana”, un día dicen, “investiguen a Zapata”, “queremos la verdad”, “la quieren hacer escapar”, “zapatazo”, y al otro día cuando Zapata es puesta en arresto, para evitar que salga del territorio nacional salen Arturo Murillo o Andrés Gómez, “no había orden fiscal de aprensión (sic)” Nota: Se escribe “aprehensión” y no “aprensión” como lo escribieron en tuiter el senador y el abogado periodista.

Si Zapata se hubiera escapado, ¿qué hubieran dicho? Que el Evo lo hizo, que el Evo la protege, que el Evo lo oculta…

Más bien que mal, en cumplimiento de la denuncia interpuesta por la Ministra de Transparencia, la Policía cumplió su deber con pulcritud y apegada al régimen de garantías procesales de nuestra legislación. ¿Hubo torturas? No. ¿Hubo amenazas? No! Hubo detención arbitraria a medianoche como sucedía en las dictaduras? No!

Se dio cumplimiento al 225 del Código Procesal Penal, tan simple como eso. Esta figura es para evitar que el “riesgo de fuga”, se convierta en “fuga”, por ello las legislaciones contemporáneas la incorporaron como parte de sus dispositivos de prevención y control destinados a evitar la fuga del acusado.

Pero para los janiwas, eso no cuenta, salen en defensa de la Sra. Zapata con todas sus armas, radio, televisión, prensa escrita y redes sociales. De tal tamaño fue el aparato mediático del viernes, que todo nos sugería que la Sra. Zapata es aliada de los mana mana…

Casi nada…

Detenida la Sra. Gabriela Zapata Montaño emergen tres escenarios:

A) La declaración de la Sra. Guzmán (que se presentó como “tía de GZM”) es un chantaje verbal que busca frenar la investigación y evitar el esclarecimiento de los hechos.

Un Estado digno, no puede permitirse un segundo de concesiones ante el chantaje de la denunciada ni la presión mediática que la acompaña. Un Estado de leyes no puede admitir chantajes de ningún tipo, bajo ninguna circunstancia, nada puede influir al legislador para que ceda ante un chantaje

La insinuación de un chantaje constituye una agravante para la denunciada y empeora su situación procesal, dice muy poco de su capacidad de esperar que la verdad salga a la luz, y pone en duda sus declaraciones y pruebas de descargo, así lo entendería cualquier autoridad jurisdiccional en uso de las reglas procesales.

Pero este chantaje llega por vía doble, el anuncio que hizo la abogada defensora de Zapata, de que en la audiencia de medidas cautelares “habrá una gran sorpresa”, es una advertencia temeraria que los Nos, reproducen en sus cuentas de face y tuiter, sin tomar en consideración la gravedad de la amenaza y su conversión en cómplices.

En escenario normal, la audiencia debería llevarse a cabo con toda tranquilidad, la denunciada dar su versión de los hechos, el fiscal del mismo modo y el juez tomar una decisión jurisdiccional acorde a las facultades que la ley le confiere, pero no va a ser así.

Como algunos medios son empleados de los políticos, van a querer buscar cualquier argumento para “linchar mediáticamente” a Evo, o al menos lastimar “un poco más” su credibilidad.

Estoy seguro que Erbol, Fides, Página Siete, El Deber, El Correo del Sur, Eju Tv, La Patria y El País en cadena van a reproducir lo que digan los tres primeros de esta lista.

El chantaje tiene ayuda política de derechas y mediática igualmente de derechas… no se pueden negar, no se pueden K’ewar

B) Es sorprendente ver como una madre haya ocultado a su hijo durante tanto tiempo (no dijo nada en su conferencia pública y con ello dio veracidad sobre su fallecimiento)

Haberlo presentado como inexistente es delito gravísimo que atenta contra los derechos del niño y que deben investigarse jurisdiccionalmente, No solo lo escondió de la sociedad sino también al padre señalando la muerte del menor, una acción –que ser cierta-, sería realmente reprochable penalmente. De no ser cierta la afirmación de la tía, estamos ante otra argucia para evadir la justicia.

No se puede entender, porqué lo hizo, para que insistir y con qué fines.

Porque tiene que ser la tía la que lo diga, donde estuvo todo el tiempo que duró la ruta mediática trazada por Valverde? Será que Zapata tiene algo que ver con Valverde? Quienes más están detrás de esto? Algo está mal, realmente muy mal

Hay muchas interrogantes de por medio, pero en eso los Derechos del Niño, son el bien mayor que no puede ponerse en riesgo bajo ningún motivo, bajo ningún argumento pretendidamente mediático como disfraz de lo político.

C) Hay una investigación en curso, tanto el Ministerio Publico, la Policía y El Juez de la causa tienen en sus manos el esclarecimiento de la verdad, lo que corresponde a los medios es acompañar este proceso de investigación, cumpliendo estrictamente los protocolos que resguardan los derechos del menor, a la vez que seguir -de modo estricto también-, la averiguación de las denuncias realizadas por el Ministerio de Transparencia.

La línea de acción comunicacional debería ser “sensacionalismo cero”, “amarillismo cero”, pero no me hago ninguna ilusión.

Prefiero ir finalizando con un mensaje dado a inicios del siglo XX: “La verdad es siempre revolucionaria”, y cerrar con un valor indígena, cuya fuerza histórica hoy, es parte del sistema normativo de las Naciones Unidas: ¡¡¡Ama Llulla!!!

Trinchera Comunicacional
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Los Sí y los No que quedaron en el camino

Tanto el SÍ como el NO son afirmaciones absolutas y cartesianas, ambas obligan a una toma de partido polarizante e indiscutible. Esto hace que en el camino queden muchos claroscuros que es necesario definir. En el referéndum del pasado 21 de febrero, la pregunta sobre la modificación del artículo 168 tuvo muchas interpretaciones y esta es una lectura muy personal de los resultados del domingo.

NO le dijo el 51% a la reelección del presidente. No a un revocatorio ni a un fin anticipado de gestión: simplemente no a pasar más tiempo en el poder del que la constitución lo permite. Respeto a las reglas de juego establecidas y a la alternancia que es parte de la vida democrática.

SÍ le dijo el 48% a una aprobación de la gestión de Evo Morales, cifra que en la práctica, lo dicen las encuestadoras, es mayor. El país es consciente de que durante el gobierno de Evo se ha operado un cambio profundo no solo en la forma del Estado, sino en la sociedad, en la economía y en el mismo paradigma de vida de los bolivianos. Ignorarlo es parte de una ceguera en la que la oposición estaba (¿está?) empantanada hace bastante tiempo.

NO a un mayor deterioro del mando, manifestado en escándalos de corrupción, malos manejos y violaciones continuas a la ley. El poder corrompe y los miembros del cuerpo gobernante no han sido –no han querido ser– la excepción. Corresponde investigar de manera seria a los actores y a las acciones de quienes han envilecido su función pública: funcionarios que desviaron fondos, asambleístas que gozan del poder pese a estar siendo procesados por violencia de género, servidores públicos que no cumplen con sus funciones… el acumulado de estos errores y su impacto en la opinión pública es también una de las causas de la derrota oficialista en las urnas.

SÍ a una profunda reflexión sobre las acciones pasadas y a una corrección de errores en el futuro para los actores que nos van a gobernar hasta 2020. La victoria en las urnas hace poco más de un año y medio no les da un cheque en blanco, sino un crédito que, ahora lo saben, se les puede acabar.

NO a la xenofobia y discriminación que afloraron como pus de la herida en las etapas finales de la campaña electoral, como si no hubiesen pasado 10 años de un gobierno que ha hecho especial hincapié en la eliminación de dichas actitudes. Pintadas en las paredes y afirmaciones temerarias en cuentas de redes sociales destilaron racismo para todos lados, causando molestia y susceptibilidad. Si algo sabemos los bolivianos es que no queremos volver al pasado de segregación y exclusión previas al establecimiento del Estado Plurinacional.

SÍ a la búsqueda de nuevos liderazgos. No es posible que los rostros que se asumen como probables candidatos a la presidencia en 2020 sean los mismos que veíamos en la papeleta electoral de 2002 y 2005. Así como hemos votado por la alternancia en el poder, debemos interesarnos vivamente como sociedad en la generación de nuevas opciones de liderazgo, para que tengamos de dónde elegir y nunca caigamos en el conformismo de decir “es lo que hay”.

Somos un país que vive la política intensamente. Con cada proceso electoral crece nuestra cultura de participación y nuestra conciencia colectiva; aprendamos también de este pasado referendo para ser mejores.

 

Interjecciones
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La apuesta europea por el gas natural

Europa está dando pasos trascendentales en apostar a la seguridad energética y el medio ambiente, apostándole al gas natural.

Seguridad energética implica un suministro fluido e ininterrumpido para que los ciudadanos eviten cortes eléctricos, ausencia de combustibles y falta de gas para industrias y hogares; en el marco del respeto a normas ambientales.

Para ello Europa está diseñando/implementando políticas primero para reducir y mejorar la eficiencia en el consumo de energía (de electricidad, de gas, de combustibles fósiles), aumentar la producción de energía interna (sumando la todavía costosa fuente renovable), seguir desarrollando un mercado interior de la energía efectivo y plenamente integrado y como pilar fundamental de ello el gas natural.

Europa es el mayor importador de gas natural del mundo.

La Unión Europea (UE) está normando estrategias para –concretamente- el gas natural licuado (GNL o LNG) que permitirá mejorar el acceso de todos los Estados miembros al GNL como fuente alternativa: para ello van a financiar miles de millones de Euros en construcción de infraestructura estratégica necesaria para su mercado interior y evitar alta dependencia del gas de Rusia, por ejemplo.

Calefacción y refrigeración de edificios comerciales, hogares y uso industrial consume más de la mitad de la energía de la UE y un 75% de sus vehículos aún funcionan con combustibles fósiles.

No se cree que la dependencia europea al gas natural reduzca drásticamente en las próximas décadas. Las “energías alternativas” aún son costosas para desarrollar en economías de escala y requerirían fuerte respaldo de los estados de la UE, socavando presupuestos que serán –aparentemente- dirigidos a mejorar la infraestructura de recepción de LNG (terminales de regasificación).

De todas maneras la estrategia europea continua contemplando importaciones de gas de Rusia, Noruega, inclusive Qatar y otros estados del Golfo, pero no se descarta que a un futuro inmediato se podría importar LNG desde  campos de esquisto de Estados Unidos: parte de la nueva producción de petróleo y gas a partir de fracking o shale que ingresa e ingresará al mercado una vez que la “pulseta” entre Arabia y otros productores de petróleo convencional termine con Estados Unidos cuyos efectos son vistos por todos en la reducción de precios del barril de petróleo y del gas en el mercado.

La UE está cumpliendo el mandato del vicepresidente responsable de la Unión Europea para la Energía, Maroš Šefčovič que indicó «La Estrategia de la Unión de la Energía, lanzada hace un año, prometía ofrecer a los Estados miembros una energía segura, sostenible y competitiva. El paquete de medidas que se presenta se centra en la seguridad de nuestro suministro. Al reducir nuestra demanda de energía y al gestionar mejor nuestro abastecimiento de fuentes externas, cumplimos lo que prometimos y aumentamos la estabilidad del mercado europeo de la energía».

Tuvieron una serie crisis de energía (del gas) entre 2006 y 2009, que dejaron sin calefacción a millones de ciudadanos europeos por causa de interrupciones en el suministro; además de tensiones políticas en países fronterizos. Ello como antecedente para que, periódicamente, modernicen regulaciones y estrategias sobre gas y petróleo.

El Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas europeo, subrayando la importancia del gas en el desarrollo y la misma transición de la economía europea, para las importaciones de gas (vía ductos o LNG) permite que la UE “deba asegurarse que los acuerdos intergubernamentales firmados por sus Estados miembros con terceros países que resulten pertinentes para la seguridad del suministro de gas en la UE sean más transparentes y plenamente conformes con el Derecho de la UE”.

Importante avance en la integración energética: un organismo supranacional (como la comisión de la Unión Europea para temas energéticos) introduce un “control de compatibilidad” ex-ante de manera que esa evaluación permite comprobar la conformidad de los contratos y tratados de suministro estén en completa consonancia con las normas de competencia y con la legislación sobre el mercado interior de la energía antes que los acuerdos se negocien, firmen y sellen.

Los Estados miembros deberán tener plenamente en cuenta el dictamen de la Comisión antes de firmar los acuerdos.

No es considera “intromisión” del estado en temas comerciales, sino en todo caso es que el estado (la comisión europea para la energía) se cerciore que los contratos/tratados no sólo satisfagan la demanda comercial de gas sino que cumplan normas de derecho comunitario (de Europa).

Paralelamente a estos avances Europa está dando pasos concretos para, por ejemplo, capturar y almacenar las emisiones de gases de efecto invernadero y así cumplir los objetivos de reducción de carbono (eliminar completamente el CO2 de la generación de energía).

Similares políticas podría ir estudiando y adoptando América Latina en la construcción de mercados ampliados para el gas, electricidad y combustibles, fortaleciendo una institucionalidad similar a la comisión para la energía de la UE: una especia de Secretariado Ejecutivo para la Integración Energética de América Latina, que sea estatal/privado y a cargo del estudio y la regulación de normas de competencia e integración.

Boris Santos Gómez Úzqueda* consultor del sector privado @bguzqueda

Hablemos de energía
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La “imprescindibilidad” de Carlitos

Hace años, cuando laburaba en una empresa periodística y ésta entró no solo en crisis económica sino también en una situación de conflictividad con personal, el gerente nacional recriminó a todos, especialmente a los que tenían pugnas, repitiendo en más de una ocasión, que nadie es imprescindible.

Esa sentencia se me quedó grabada, tanto que siempre la menciono en alguna de las novelas que escribo, no dejo de considerar la existencia de un personaje que la diga, porque me parece que retrata y define a nuestra sociedad, la del enjambre, la del deshecho. Cada vez que escucho a alguien repetirla, regresa a mí  la misma sensación corporativa, que considera al resto de los obreros, trabajadores, servidores, en simples números, ecuaciones de productividad.

Cuando  Carlos Mesa tuiteó lo siguiente: “Presidente, lo que ha dicho el voto de los bolivianos es que no hay personas imprescindibles, solo hay causas imprescindibles”, puede que en el marco de la falsa moralidad de los políticamente correcto, tenga razón, pero no en el llano,  creo que a partir de esta frase, Mesa se mostró a Bolivia como lo que en realidad es, una persona de carne y hueso, con envidias y ambiciones iguales que el resto de los mortales.

En estos casi 140 caracteres, no se pronunció el periodista, el analista, historiador, político, literato, estadístico deportivo, expresidente, vocero; lo hizo el humano, el hombre tras la palabra, aquel que responde a partir de su construcción social, contextualizada en un universo conservador, letrado y hasta con sesgos elitocráticos, o sea básicamente “liberal”, quizás no definible como “neo”, sino como “supre”,  ¿supremoliberal?,  que no sólo añora los tiempos republicanos, sino que entroniza sus  luces, recayendo siempre con una mirada trillada sobre sus grises coloniales.

Lo que esa sentencia quiere decir es que todos somos prescindibles, palabra que viene del latín “praescindĕre”, que está relacionada con los conceptos de separar y hasta desgarrar, por tanto, desde una visión corporativa, se establece que en la realidad, se quiere establecer que la empresa es más importante que la persona, que la marca es lo que vale, que los humanos, no pertenecemos a esa “bolsa de valores” en la que se pesa la productividad por sobre la militancia, la ideología y creo que esa es la parte que nos diferencia, yo no creo en lo prescindible de las personas, pero sí en su consecuencia, activismo y lealtad a sus ideales, si hablamos de causas, algo que por lo visto Carlos Mesa, hasta ahora no ha visibilizado, a no ser con generalidades nacionalistas en torno a un sentimiento patriótico por demás vanidoso.

Asumiendo siempre la constante de la subjetividad y especulación que realizo, en la interpretación de esta sentencia, me pregunto si en la valoración que Mesa hace de Andrés de Santa Cruz, pesa también el concepto de lo prescindible, no lo creo, por tanto su célibe frase - en términos políticos - , es nomás una impostura, de hecho y siendo concretos para el país, desde una mirada crítica y descolonizada de la historia, sí hubo y habrá multitudes, personas, líderes imprescindibles, porque su presencia influyó el pensamiento de generaciones enteras, trascendió más allá de la coyuntura tuitera de un domingo por la noche. 

Me temo, siendo honestos, que todavía no hemos visto, ni proyectado en su verdadera dimensión la imprescindibilidad de Evo Morales, en nuestro tiempo y en el histórico, que no podríamos hablar de un post-evismo, sino de una era Evo. Jugando a la botellita de jerez y todo lo que digas se te haga al revés: ¿Mesa es prescindible en la causa marítima?  

Anatomías
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