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Cuando de enamorar se trata ¿qué es lo que se hace normalmente? Cada quien se esmera en mostrar sus mejores galas -habla bonito, promete buenas cosas y siembra toda clase de ilusiones- con el objetivo de lograr la conquista aunque, pasada la euforia y la Luna de Miel, lo construido sobre la arena y no sobre la roca, puede que acabe en Luna de Hiel.

Lastimosamente el proceso de enamoramiento es así -sin decirse el cien por ciento de la verdad- pese a que sería recomendable hacerlo a fin de que tal relación tenga posibilidades de no sucumbir más adelante. No sería fácil hacerlo, ciertamente, o ¿cómo cree que reaccionaría la otra parte si escuchara decir de su pretendiente: “ronco por las noches y ¡fuerte!”, “me gusta que mi ropa esté tirada en el cuarto”, “no suelo lavarme los dientes antes de dormir”? Seguramente causaría una desilusión, ¿no es verdad? ¡Deben ser pocas las personas que conquistaron a su pareja no hablando de ilusiones sino de realidades!

Igual acontece con muchos políticos y diplomáticos: intereses de orden ideológico, económico y de diversa índole los lleva a hacer uso de todos los recursos para lograr adhesiones a sus pensamientos -con muy buenas intenciones seguramente- aunque siempre comprometiendo ilusiones. Sin embargo, superado el tiempo de la conquista -al igual que ocurre con los matrimonios construidos sobre la arena- surgen las dificultades.

Recuerdo que hace poco más de una década, cuando se intentaba negociar el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y Tratados de Libre Comercio (TLC) con EEUU saltó a la palestra el hoy difunto Presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, con un entusiasta esquema de integración llamado -por oposición- Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP). Por aquel entonces se ofreció todo -no solo una integración comercial sino política, social, cultural, y mucha gente lo creyó- pero duró, mientras hubo petrodólares de por medio. 

A Bolivia se le prometió comprar todos los textiles que no pudiera vender a EEUU luego de perder el ATPDEA el 2008 -sin duda un buen deseo- pero el 2015 el ALBA sólo nos compró 213 toneladas por 9 millones de dólares, lejos de las más de 2.000 toneladas y 40 millones que exportábamos a EEUU. Ésta es una de las principales causas por las que hoy el sector textil boliviano está tan golpeado y muchos compatriotas mascullan su frustración -sufren y lloran- siendo que, tristemente, la realidad pudo más que la ilusión…

Santa Cruz, 6 de abril de 2016

Notoriamente va a haber un crecimiento de emprendimientos e iniciativas en energías renovables dado los nuevos precios del petróleo que colocan en situación –coyuntural- de competitividad a ese tipo de iniciativas, aunque todavía las tecnologías no han reducido costos de producción de tales energías.

Conceptualmente las renovables son: eólica (aprovechamiento del viento), geotérmica (del calor interno de la tierra), hidroeléctrica (agua, ya en actual utilización), mareomotriz (mareas de océanos), solar (captura de la energía del sol), undimotriz (obtener electricidad a partir del movimiento de las olas) y biomasa (obtención de gas, por ejemplo a partir de combustión directa o desde los desperdicios). Todas muy “verdes” muy ecológicas pero todavía con altos costos de obtención, transporte y utilización; lo que naturalmente redunda en precios y tarifas al consumidor final.

Un dato interesante: un informe del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente sobre inversiones en energías renovables: en 2015 las inversiones en renovables en países en desarrollo llegó a USD 156.000 millones y sobrepasaron a inversiones de países desarrollados (USD 130.000 millones); se nota que se están direccionando fondos a mejorar investigación, desarrollo, producción y utilización de energías de éste tipo.

De todas formas el petróleo y el gas van a seguir teniendo papel predominante en mover al mundo por los próximos cien años. El gas –la energía más limpia- tiene aún mucho pos ofrecer. De manera que la máxima del multimillonario Elon Musk: que "China podría vivir sólo de energía solar" es todavía difícil dado que China necesita petróleo, gas y toda la energía posible.

Las economías altamente demandantes de energía (petróleo y gas) van a tener que hacer transiciones en la medida en que las condiciones tecnológicas y de inversión en las alternativas sean mejores. China, Estados Unidos, India y Europa son economías altamente consumidoras de energía.

China tendrá más problemas: consume la mayor cantidad de carbón (para electricidad) en el mundo.

Otro ejemplo es India: demanda muchísima energía para su crecimiento (PIB 7% año 1.500 millones habitantes para 2018), haciendo de su gobierno el más urgido de invertir en alternativas para satisfacer tal demanda. Esperemos que la promesa de su actual primer ministro, Narendra Modi, en llegar a generar 40% de la electricidad a partir de renovables en vez de fósiles (carbón, petróleo). India, entonces, apostará por energía solar, eólica, biomasa y algunos proyectos hidroeléctricos.

India y China altamente pobladas necesitan energías, por ello sus altas inversiones en las alternativas por lo menos como vía adicional en tanto llega la estabilización de precios del petróleo en 2017 –según analistas- el 2016 y 2017 serán años en los que los mercados comenzarán a estabilizar la brecha entre oferta/demanda, a menos que hayan eventos imprevistos.

Los principales productores de crudo del mundo se reunirán en Doha (Qatar) el 17 de abril para discutir un acuerdo que congelaría el bombeo en los niveles registrados en enero, a fin de apuntalar el mercado global de energía.

Los principales desafíos globales son generar energía (tradicional o alternativa) con menos costes, mejor tecnología y dando mayor acceso a los ciudadanos con tarifas que no sean elevadas, desechando subsidios y motivando integración energética en bloques entre países. En esa lógica se deben insertar los proyectos en energías alternativas que, nuevamente, estarán sujetas a mejora de costos y tecnología para ser accesibles; en tanto el petróleo y gas van a seguir siendo key (llave) del desarrollo.

Con la reconquista de la democracia en 1982 soplaron   vientos de cambio que permitieron que la selección y elección de los magistrados de la entonces Corte Suprema de Justicia se produzca de acuerdo a los parámetros señalados en la Constitución Política del Estado, activándose las facultades  del Congreso de la República.

Inaugurada la democracia pactada imperó el cuoteo entre los partidos del sistema en la designación de las máximas autoridades judiciales, por lo que los magistrados que en la dictadura  le debían el favor al dictador, en el sistema recién instalado el depositario del agradecimiento era el partido político o más bien algunos dirigentes  del partido que al favorecer a sus allegados  les permitía obtener contraprestaciones  expresadas en fallos judiciales amañados.

Esta práctica obligó a buscar nuevas formas de selección y elección de magistrados hasta que se vislumbró la fórmula de la meritocracia que trataba de reemplazar el favor político por el mérito de los aspirantes. 

Las reformas constitucionales de 1994 fueron saludables  se crearon y constitucionalizaron  instituciones como el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo que le dio a la democracia  una imagen diferente y esperanzadora.

El Instituto de la Judicatura de la ciudad de Sucre jugó, en un primer momento, un papel de significación en la implementación desde abajo de la meritocracia en el Poder Judicial, con la formación de jueces que egresados de esa institución prestaban  sus servicios al margen del favor partidario.

Con el nuevo texto constitucional la ingeniería constitucional  definió un sistema novedoso a la vez que disparatado de elección de magistrados. Recurrió al voto popular, sus promotores afirmaban con orgullo que era una forma novedosa,  democrática y única, evitaba el cuoteo y la intermediación partidaria.

En efecto fue tan novedosa no por imaginativa sino por irresponsable, desfiguró el valor del voto configurando un electoralismo  que vinculaba a los candidatos a movimientos sociales que imponían  sus condicionamientos al elegido, desde la asignación de puestos de trabajo hasta la emisión de fallos  en relación directa a los intereses de sus mandatarios. 

De ahí que el nuevo mecanismo   de selección y elección de magistrados en lugar de mejorar y superar las taras del pasado terminó por desmoronar las endebles estructuras del órgano judicial.

Conformado  el Órgano Judicial actual  se reinstalaron   vergonzantes acciones extorsivas a los litigantes,  abusivas  influencias de clanes o roscas vinculadas al poder,  consorcios de abogados, jueces y fiscales que destrozaron toda credibilidad  de la justicia, entronizando una desvergonzada  cleptocracia que institucionalizó la impunidad

Aquellos yerros y prácticas delincuenciales del pasado se han amplificado en la actualidad, no solo dentro del  órgano judicial, sino, esto es grave, en todo el estado y en la propia sociedad civil, con una  ciudadanía cada vez más tolerante y acrítica, sea por miedo,  comodidad, ignorancia o cansancio.

Pretender abordar el tema de la justicia  únicamente  en cumbres cupulares es insuficiente. Todo indica que la Constitución Política del Estado es una coladera de la que emergen incoherencias insostenibles  que no serán resueltas entre los actores del desastre

Sucre, 30 de marzo de 2016

La idea de construir un Aeropuerto Internacional en la ciudad de Cobija, data desde la época de los años 70’s, a iniciativa de AASANA en base al Decreto Supremo No 08019 de 21 de Junio de 1967, elevado a rango de Ley el 16 de Octubre de 1968, iniciando gestiones para la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la ciudad de Cobija, como un aporte importante a la infraestructura aeronáutica para contribuir al desarrollo regional del norte del país, bajo las normas internacionales que rigen la materia.

Con este objetivo se contrata a la Consultora Nacional (CONNAL) con la finalidad de delimitar, a objeto de expropiar los terrenos requeridos para la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de Cobija. Las delimitaciones del plano fueron aprobados por la Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA) Mediante Decreto Supremo No  13288 de 5 de Enero de  1976 se autoriza la expropiación de 126.0877 Has., con destino  a la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional, esta labor fue encomendada a la Prefectura del Departamento de Pando.

En fecha 4 de Agosto de 1977, la Prefectura de Pando mediante Auto Prefectural Homologa la cancelación realizada por la Corporación de Desarrollo del Noroeste (CORDENO) a  nombre de la Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA) por 189.6797 Has. De conformidad a lo dispuesto por el Art. 3º del Decreto Supremo No 13288. Disponiéndose que en la Notaría de Hacienda se suscriban las transferencias correspondientes.

En los años 1977-78 CORDENO adquiere maquinaria Pesada y Liviana para su entrega al Servicio Nacional de Caminos, para cuyo fin la institucional caminera funda el 9 de Febrero de 1978 el Distrito Pando SENAC D-10. Por órdenes del gobierno del dictador Hugo Banzer Suárez, la maquinaria se la entrega al Batallón Riosinho, para la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la ciudad de Cobija y la carretera troncal Cobija-Chivé. El valor de la maquinaria es de VEINTICINCO  MILLONES 00/100  DE DOLARES AMERICANOS, sería descontado de la planilla de avance que presente el Batallón. En la práctica no se cumplió. Parte de la maquinaria fue usada para la construcción del aeropuerto de Guayará y otra del aeropuerto de Potosí.  Contando con el terreno no se realizó ningún tipo de trabajo en la dictadura de Banzer Suárez.

En el Congreso Constituyente de la Central Obrera Departamental de Pando, el 4 de diciembre de 1979, se analizan todos estos antecedentes, y se acuerda  exigir al gobierno la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la ciudad de Cobija, y se lo inserta en el Punto 4 del Pliego Petitorio de los trabajadores Pandinos. 

Cobija era una ciudad pequeña donde no existía comercio y el costo de vida era hasta cuatro veces más caro en comparación a  La Paz, Cochabamba y otras ciudades del interior. En el Primer Congreso de los trabajadores Pandinos, se planifica el desarrollo y progreso de la ciudad de Cobija y del Departamento de Pando. Con ese objetivo se prioriza la Creación de la Zona Franca, y para su implementación se define como necesidad urgente la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional, el Nuevo Hospital, la compra de motores de luz para dotación de energía eléctrica las 24 horas, la vinculación caminera con la sede de gobierno para abaratar el costo de vida, la creación de la Universidad para que los profesionales pandinos planifiquen el futuro de Pando.

Con el gobierno de la señora Lidia Gueyler Tejada no se pudo concretar nada a causa del golpe de estado del 17 de Julio de 1980, encabezado por el general Luís García Mesa. Una vez recuperada la democracia y posesionado como Presidente Constitucional el Dr. Hernán Siles Zuazo el 10 de Octubre de 1982, la Central Obrera Departamental convoca a su Primer Congreso Extraordinario en el mes de Noviembre. Se ratifica el Pliego Petitorio y se hace llegar a Palacio de Gobierno en el mes de Enero de 1983. Se busca contacto con los parlamentarios de Pando y del interior, donde la mayoría se compromete apoyar la Creación de la Zona Franca de Cobija, y el Presidente del Senado Don Julio Garret, jugó un rol decisivo al instruir a los senadores del MNR apoyen la aprobación de la Ley. El Dr. Siles Zuazo promulga la Ley No 571 el 12 de Octubre de 1983 creando la Zona Franca Comercial e Industrial de la ciudad de Cobija. La implementación de la Zona Franca de Cobija fue muy lento por la falta de energía eléctrica, la falta de un Aeropuerto y la falta de una carretera.

El Dr. Siles Zuazo se compromete a atender el Pliego Petitorio de los trabajadores de Pando, pero sus aliados no piensan lo mismo, con el argumento de que no hay dinero para atender las necesidades del Departamento de Pando, se tuvo que declarar Huelga General Indefinida a partir del 27 de Noviembre de 1983, y se firma un Convenio después de tres días de la huelga. El gobierno comprendió que para el funcionamiento de la Zona Franca se tenía que implementar  algunos requerimientos insertos en el Convenio.

El Convenio firmado con el Gobierno de la UDP es histórico para el Departamento de Pando, porque no queda en papeles sino que se la implementa. Se reconoce el 50% como Bono de Frontera para los trabajadores. Se aprueba presupuesto en el Plan Operativo para el año 1984 la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional. Autoriza al Banco Central el desembolso de  CIEN MILLONES DE PESOS BOLIVIANOS para el inicio de la construcción del Hospital de Cobija. Autoriza a ENDE la adquisición de motores de luz mediante Decreto Supremo para dar energía eléctrica las 24 horas. Instruye al Ministerio de Transportes la dotación de maquinaria al Servicio Nacional de Caminos, para lo cual se tramitó una donación ante el Gobierno del Japón. Acepta la creación de la Universidad Técnica de Pando, que por el egoísmo de los gobiernos neoliberales recién funciona el 3 de Diciembre de 1993, por decisión de los trabajadores y del pueblo pandino.

En los meses de Enero y Febrero de 1984 un tractor del Servicio Nacional de Caminos realiza los primeros trabajos en los terrenos del nuevo aeropuerto, con la finalidad de obligar al Batallón Riosinho cumpla su compromiso con la maquinaria recibida para dicha finalidad. Existieron inconvenientes pero la obra se inició en el gobierno de la UDP, por la voluntad personal del Dr. Siles Zuazo. En los gobiernos de Víctor Paz y Jaime Paz hubo lentitud en el avance de la obra, porque no había voluntad política de ellos. En otras palabras estos dos gobiernos fueron contrarios a la Construcción de Aeropuerto, de la carretera Cobija-La Paz y del funcionamiento de la Universidad.

El proyecto sufrió sabotaje de algunas autoridades cruceñas, porque no estaban de acuerdo que el nuevo Aeropuerto de la ciudad de Cobija sea INTERNACIONAL.  Como en los gobiernos neoliberales los cruceños tuvieron influencias, se las ingeniaron  para que la franja de aterrizaje se disminuya 1.000 metros. Por eso el actual Aeropuerto de la ciudad de Cobija tiene una franja de aterrizaje de 1.900 metros. No fue por falta de terreno. No se cumple con los requerimientos internacionales además de no contar con una Terminal apropiada. La Central Obrera Departamental de Pando hizo llegar un Pliego Petitorio al Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada mediante Cite No 043/93 de 16 de Agosto de 1993, en el punto 1.- Dice: “Solicitar la conclusión del Aeropuerto Internacional en base al Proyecto inicial de 2.900 metros de longitud por 30 de ancho, así como la construcción del Edificio de AASANA, y el acceso desde el centro de la ciudad con una avenida asfaltada….” Se contaba con el terreno pero más pudo la influencia de los cruceños, y tuvimos que conformarnos con un AEROPUERTO INTERNACIONAL solo de nombre. Los parlamentarios, políticos y autoridades  de Pando de la época, pese a las influencias que decían tener no hicieron absolutamente nada. 

Los vuelos internacionales de Lima-Perú, Santiago-Chile, Asunción-Paraguay, Montevideo-Uruguay, Buenos-Argentina vendrían por Cobija y ya no por Santa Cruz rumbo a Panamá, Estados Unidos y Europa. Estos vuelos internacionales apoyarían al progreso creciente de la ciudad de Cobija. El motivo por el que no se presionó a los gobiernos neoliberales fue la falta de una terminal que cumpla con los requerimientos para vuelos internacionales. Hubo financiamiento para la construcción de una Terminal moderna, pero las autoridades neoliberales se la robaron. Se utilizó la infraestructura de Zofra Cobija como terminal hasta el año 2015.

Ahora, el Gobierno de Evo Morales Ayma, para satisfacción de la población pandina y como refuerzo para que la Zona Franca de Cobija funcione como tal, está construyendo una hermosa Terminal y se sabe que entre los planes del Presidente Morales Ayma, está aumentar 1.000 metros de franja de aterrizaje. Si el Presidente Evo Morales Ayma cumple con el sueño de la población pandina, con seguridad que se instalarán fábricas e industrias, y habrán fuentes de trabajo y los pobladores podrán soñar con un Seguro Social para su familia y una Jubilación. Nuestras materias primas con valor agregado podrán llegar a otros continentes, y la otrora ciudad de Cobija podría volver a ser: “LA PERLA DEL ACRE”. La construcción de la moderna Terminal del Aeropuerto de Cobija está garantizada, porque existe el financiamiento, según declaraciones públicas del Presidente  Evo  Morales Ayma y del Gobernador Luís Flores Robert. Solo faltaría financiamiento para la ampliación de la pista de aterrizaje, para que nuestro aeropuerto sea realmente INTERNACIONAL. Los pobladores estamos ilusionados en que el Gobierno cumpla con su ofrecimiento.

Si el gobierno solamente concluye con la construcción de la Moderna Terminal del Aeropuerto Internacional de Cobija, y no se amplía la franja da aterrizaje de 1.000 metros más, seguiría siendo un aeropuerto de vuelos nacionales, y semejante inversión en la construcción de la Terminal no tendría sentido. Lamentablemente las organizaciones sindicales, cívicas y parlamentarias no dicen nada públicamente, y toda decisión de construir la Terminal del Aeropuerto Internacional de Cobija es por decisión del Presidente Evo Morales Ayma y el apoyo de la Gobernación como contraparte.  Nos recuerda la decisión política que tomó el Dr. Hernán Siles Zuazo el año 1983, por apostar al progreso y desarrollo de la ciudad de Cobija y del Departamento de Pando. Ahora el financiamiento está asegurado para la construcción de la Terminal del Aeropuerto Internacional de Cobija, y estamos seguros que la ampliación de la franja de aterrizaje de 1.000 será una realidad. Entonces los Pandinos habremos alcanzado el sueño de ver a la ciudad de Cobija como una metrópoli moderna con sus industrias, vuelos internacionales y un comercio pujante con nuestras materias primas industrializadas exportables, y fuentes de trabajo para satisfacción de la población. Todo esto podrá ser realidad en estos cuatro años de gobierno que le falta al Presidente Evo Morales Ayma.

¿Qué opinión le merece saber que más de 4.000 jóvenes -y gente mayor también- se aprestan a realizar durante la Semana Santa las más diversas actividades que se pueda imaginar -entre ellas juegos militares y una corrida cross country de cinco kilómetros (5K)- por voluntad propia, a 50 kilómetros de Santa Cruz de la Sierra?

La 5K es una carrera pedestre concebida por los organizadores para enseñar a superar obstáculos, a trabajar en equipo y a mejorar la salud de los competidores, recomendando una adecuada preparación física previa para tal efecto. 

Como toda prueba rigurosa, contará con agentes de seguridad, jueces y veedores a lo largo del recorrido para efectos de fiscalización de los competidores, así como el servicio de ambulancia, emergencia médica y puntos de hidratación. La corrida inicia en la localidad de Turobito, Provincia Warnes, y acaba en la Quinta “La Creación” del Centro Cristiano Evangélico “Casa de Oración”, gestora de RAPJUVE 2016.

“¡Qué gran acontecimiento!, me alegra tremendamente ver la participación de jóvenes en estos eventos deportivos masivos (…) también me alegra que usted esté aflojando esas ‘choquezuelas’, verá que la experiencia es gratificante por donde se la mire”, fue la sincera reacción de mi amigo, Juan Carlos Rivero Jordán, Director de Opinión de EL DEBER y consuetudinario runner, felicitándome por atreverme a correr la 5K, como parte de la Escuadra Verde de Pastores de mi Congregación.

RAPJUVE -Retiro Apostólico y Profético Juvenil- es el campo de entrenamiento diseñado para los jóvenes que aceptan el desafío de cambiar su destino para bien. La inversión de tiempo en plenarias, consejerías y juegos militares por cuatro días apunta a enseñarles cómo superar sus límites y enfrentar sus problemas y miedos, así como la falta de propósito en su vida, forjando un nuevo corazón e identidad.

Confieso que hasta hace poco no era partidario de las corridas que periódicamente se hacen por la ciudad y ¡hasta tuve un público disenso con mi amigo Tuffí Aré! (hoy por hoy mi cuasi-entrenador de running y quien terminó de convencerme que participara de la 5K) pero tamaña mezcla de fervor espiritual y de energía física que anima a que tantos jóvenes se vayan a preparar corporal, mental y espiritualmente para enfrentar de mejor forma esta vida me hizo cambiar de idea…porque espero  que de entre ellos salgan los futuros administradores, abogados, médicos, servidores públicos, autoridades, etc., que sirvan al país con un cuerpo y un corazón sano…

Santa Cruz, 23 de marzo de 2016

Las políticas públicas no pueden ser establecidas en base a percepciones o hechos puntuales, independientemente de la gravedad de estos hechos. No resultaría razonable para nadie el cambio de la política económica basada en un hecho puntual que afecte a 15 individuos.

En materia de seguridad esto parece no estar claro, no solo en Bolivia sino en muchos lugares en los que se asumen cambios legislativos o restricciones administrativas fundadas o aceleradas en base a hechos puntuales de alarma social.

Son varios los ejemplos de esto, en Bolivia podemos recordar la aprobación de la Ley 348, que más allá de sus enormes virtudes y sus resultados dudosos fue aprobada o acelerada en un contexto de legítima indignación social ocasionada a raíz  de la muerte de la periodista Anali Huaycho.

Recientemente el caso de una agresión filmada por cámaras de seguridad ha ocasionado un trabajo eficiente de la policía y el Ministerio de Gobierno para cumplir con su obligación descubriendo y aprehendiendo a muchos de los integrantes de un supuesto grupo delincuencial conformado por algunos menores de edad.

El rol investigativo y represivo de las autoridades de seguridad en este caso parece -para un observador alejado del caso- oportuno y eficiente y demuestra la utilidad de filmaciones para coadyuvar al trabajo posterior a la comisión de un delito.

Sin embargo, proponer políticas públicas de reducción de la edad de imputabilidad basados en este hecho no parece razonable, no solo por la apariencia que sugiere que la medida surge a consecuencia de un hecho puntual sino por el fondo mismo de la política propuesta.

El Estado no puede reaccionar ante un problema de niños infractores de la ley pensando en que la cárcel es la solución más eficiente para lograr reducir el número de casos, el derecho penal debe ser empleado como herramienta extrema y no como la primera solución que se encuentra a la mano para modificar conductas de las personas o de los niños.

Reducir la edad de imputabilidad implica:

- Reconocer el fracaso de las políticas educativas.
- Reconocer el fracaso de las medidas de prevención.
- Decidir como sociedad que preferimos enjaular a nuestros niños antes que educarlos o darles oportunidades reales de integración.

El CEJIP desarrolló hace ya algunos años el Programa de Escuela Segura - Comunidad Segura en el Distrito 1 de El Alto, muchas experiencias interesantes fueron puestas en práctica para establecer metodologías de seguridad que ven a la policía como un aliado de la comunidad y de los niños que autogestionan planes de seguridad y convivencia pacífica.

Uno de los resultados llamativos de este trabajo fue que encontramos que los niños percibían a sus padres (o tutores) y a la policía como las principales amenazas, desde los más pequeños que dibujaban escenas de maltrato doméstico hasta los mayores que actuaban en dinámicas grupales casos de agresión familiar o incluso alguno de extorsión policial.

Una sociedad pacífica no puede reaccionar ante el caso de una niña con aparentes problemas familiares y de vínculos con infractores de la ley pidiendo que enjaulen a la niña en una cárcel, un Estado progresista debería preguntarse cuantos niños están en esa situación y que se está haciendo para prevenir que la influencia negativa pueda afectarles.

Si son ciertas las cifras y tenemos cientos de pandillas en las calles no podemos comenzar una cacería humana o un etiquetamiento que prejuzgue a grupos de niños solo por su edad, si esas cifras son ciertas deberíamos preguntarnos como sociedad que haremos para integrar a esos grupos antes de que sean reclutados por organizaciones criminales que los verán como empleados baratos, ya sea que los contraten en las calles o que los encuentren en las cárceles.

JJLM

A principios del  mes enero de este año, el ex Presidente de Bolivia Carlos Mesa Gisbert afirmó públicamente que “Evo (Morales) le debe a Goni (Sánchez de Lozada) más de lo que se atreve a reconocer.” lo que provocó  enérgicas  reacciones de importantes dirigentes del MAS, la mayoría de ellas denostando a Carlos Mesa al grado de objetar su condición de vocero internacional en la causa marítima.

No parece muy difícil colegir que estas declaraciones fueron una interpretación histórica de los hechos desde la óptica particular  del ex presidente  y no  una denuncia o  enjuiciamiento al comportamiento político de Evo Morales.

Gonzalo Sánchez de Lozada  fue un importante promotor y ejecutor del modelo neoliberal en Bolivia a partir del  D.S. 21060, Presidente de Bolivia en el auge y el debilitamiento del mismo. Su renuncia  en octubre del 2003 era el último repicar de las campanas que anunciaban la caída del Estado Nacional y aparecía en el horizonte lo que después se concretaría constitucionalmente el 2009 como el  Estado Plurinacional. Un modelo alternativo y diferente al primero.  

La instauración del  modelo neoliberal en Bolivia, al igual que en Latinoamérica, tiene un paralelismo perverso  con la recuperación de la democracia  que influyó y afectó   su construcción y consolidación. 

El sistema de partidos políticos en democracia  fue pulverizado el 2003 tras una larga agonía, el partido político es objetado como el idóneo intermediador entre la sociedad civil y la sociedad política. La reacción de los partidos  del Estado Nacional es ociosa a la vez que prepotente, se centra en inventar fórmulas como la de MIR Nueva Mayoría, los amigos de Goni, o los despreciables independientes, que son por excelencia la  negación de la existencia del  partido. y finalmente  la aparición de las agrupaciones ciudadanas que son la mejor vía para dividir y subdividir al partido hasta aniquilarlo. 

Mientras se instalan los “yupi boys” en las altas esferas de gobierno, sin relación alguna con las estructuras partidarias y peor aún con el resto de la sociedad, el partido se aleja progresivamente de sus bases sociales de sustentación. 

El MNR abandona el área rural y deja al campesinado sin el partido al que perteneció orgullosamente desde la Revolución de 1952, la cúpula dirigencial centra sus esfuerzos por convertirse en un partido clase mediero urbano.

El espacio abandonado es rápidamente copado por las ONGs recomendadas  por el propio Banco Mundial para implementar planes y programas sociales que el Estado había descuidado. La adscripción férrea de Sánchez de Lozada al neoliberalismo hace que el MNR deje el área rural y dirija sus esfuerzos a las ciudades en busca de articular a la gelatinosa clase media en torno al ideario antipartido, favorece, en primera instancia, a estas organizaciones no gubernamentales.

Naturalmente  muchas de estas ONGs se convierten en la base operativa de penetración política del área rural con programas asistenciales, sobre todo en aquellos territorios golpeados por la extrema pobreza que se había extendido dramáticamente por toda Bolivia.

Como en política no hay espacio vacío alguien debe coparlo apareció el que había tenido un proceso modesto de acumulación de fuerzas. 

Para Evo   el panorama fue el ideal, contó con la ineptitud de los partidos políticos del sistema, había sumado un valiosa  experiencia como dirigente de las 6 Federaciones del Trópico cochabambino, probó las mieles del poder como diputado nacional y contaba  con la ayuda innegable de las ONGs,  para   extenderse a otros espacios  con propuestas simples  que objetan la democracia pactada y el sistema prevaleciente.

De ahí que si el MNR no abandonaba el área rural el copamiento de Evo cuando menos hubiera sido difícil y en un tiempo mayor. Dicho de otro modo Goni y el MNR le sirvieron la mesa y Evo supo aprovechar.

Ahora presiento que la nueva mesa está siendo servida  de a poco  a una derecha troglodita y conservadora,  por los desaciertos del MAS. 

Entonces lo dicho por Carlos Mesa merecía más reflexión que adjetivación.

Sucre, 22 de marzo de 2016

No es la primera vez que se insiste en la promoción y estímulo desde el Estado para que inversiones privadas puedan emprender y generar desafíos para la construcción de las #CiudadesDigitales o #SmartCities en nuestra América Latina particularmente en Venezuela y Bolivia.

Reiteramos que  #CiudadDigital no es otra cosa que una respuesta de las ciudades a sus ciudadanos: brindar mayores oportunidades y mejores condiciones de vida, alivianar su trabajo.

Los ciudadanos están “descubriendo” -y lo mejor- están “utilizando” servicios que las #CiudadesDigitales están ya ofertando: ejemplo acceso online para gestión de servicios públicos (desde pago de impuestos, aplicaciones para transporte público, info de turismo, ofertas de servicios, reservas, servicios municipales, tráfico, estacionamientos y localización de dispensadoras de combustibles).

Hay una ecuación para la innovación que se está aplicando al nuevo modelo y paradigma: #CiudadesDigitales = sostenibilidad+eficiencia energética.

Ya hemos definido en anteriores análisis sobre las ciudades digitales y sus apuestas por el futuro desde el presente. Hoy vamos a comentar algo más puntual: la innovación para las ciudades tiene que ver con, por ejemplo, mejorar niveles de consumo energético en las ciudades (eficiencia en el consumo de electricidad, de gas, de combustibles fósiles, etc) a través de softwares (o programas) que midan en tiempo real el consumo de familias, industrias, vehículos y conviertan esa #BigData (grandes datos) en herramientas de mejora continua en el uso de la energía.

Rescatamos una #CiudadDigital emblema de éstos últimos años: la japonesa Fujisawa cuyo objetivo, entre otros, es reducir 70% de emisiones de CO2 (emisiones de gases efecto invernadero) utilizando herramientas de tecnología que permiten conocer tendencias de uso, frecuencias, formas de ahorro y modelos nuevos de gestión de la energía que permitiría a esa ciudad tener esquemas de seguridad energética que en caso de haber algún desastre natural (terremotos, etc) disponer de energía, agua y comunicación por un lapso de tres días en tanto se proceda con tareas de rescate y reconstrucción, todo ello gracias a la previa acumulación y análisis de datos recogidos en tiempo real desde dispositivos y sensores.

La ciudad norteamericana de Denver está en la misma lógica de reducir emisiones CO2 y reducir consumo eléctrico (están utilizando en escala mecanismos y luces “Leds” inteligentes en las calles) y la tecnología permite que sensores de movimiento enciendan/apaguen las luces de ciertos sectores de la ciudad mejorando uso/ahorro de electricidad.

Lyon en Francia conocida como “ciudad del futuro” está construyendo modelos de gestión para nuevas redes de distribución y estímulo de energías alternativas utilizando datos de tendencias de usuarios.

Ya en nuestro Hemisferio la ciudad Redenção, en el estado brasilero de Ceará es la primera ciudad que cuenta con tendido totalmente subterráneo de fibra óptica. Aunque el Municipio es pequeño -en términos poblacionales- tiene escuelas públicas con alta velocidad de internet.

En otra ciudad brasilera como Águas de São Pedro instalaron soluciones públicas para estacionamientos “inteligentes” y gestión remota del sistema de energía. Permiten ahorro de tiempo y mejora de calidad de vida a usuarios/ciudadanos.

Para que la ecuación funcione el Estado debe generar condiciones marco mínimas: inversiones estatales en tendidos de fibra para motivar a inversionistas privados en soluciones que utilicen esas redes para servicios en seguridad, vigilancia, data, puntos de acceso a Internet para uso libre, etc. A partir de ello se hara la “gran recogida” de datos o #BigData (captura y análisis de datos de gran volumen) que es la mejor herramienta para la gestión de las ciudades. Las próximas políticas públicas municipales se deberán hacer utilizando modelos recogidos previamente de la gente a través de la tecnología (softwares de inteligencia) de manera de generar obras civiles y otros que realmente respondan a las demandas ciudadanas y no al despilfarro y a la discrecionalidad.

Falta mucho por construir en los esquemas y modelos de las #CiudadesDigitales. Estamos en el camino y vamos a seguir insistiendo. Las nuevas generaciones van a agradecernos.

*BORIS SANTOS GÓMEZ ÚZQUEDA consultor del sector privado, síguelo en twitter: @bguzqueda.

PERIODO  TERRITORIO DE COLONIAS

Cobija, Capital del Departamento de Pando, fue fundado el 9 de Febrero de 1906, con el nombre de: “Puerto Bahia”, por instrucciones del Gral. José Manuel Pando, Delegado Nacional en el Territorio de Colonias, bajo la Presidencia de Ismael Montes. Se fundó a orillas del río Acre, lugar donde antes se encontraba la “Barraca Bahía”,  propiedad de Nicolás Suárez, ocupada por los invasores brasileros; y recuperada por la “Columna Porvenir”, el 11 de Octubre de 1902, conocida históricamente como la “Batalla de Bahía”, gracias a la flecha incendiaria de Bruno Racua, siringuero originario de Ixiamas. Reconocido como “Héroe Nacional” después de 100 años. (Plano 1 color rojo)

Con el auge de la goma se pobló con ciudadanos europeos y asiáticos, donde circulaba como moneda las “libras esterlinas”, razón por la cual se la llamó “Perla del Acre”. La nueva ciudad se llenó de comerciantes extranjeros de diferentes idiomas, y se habilitaron los Consulados de: Brasil, Perú, Italia, Francia y otros. Algunos comerciantes extranjeros sacaron semillas de la siringa de contrabando en los años 1870 a 1890, y aclimataron exitosamente en Malasia.

Las “Chatas” (Embarcaciones) que llegaban de Europa trayendo finas mercaderías, licores y otros; sorpresivamente dejaron de venir. Los grandes comerciantes Europeos se marcharon poco a poco por el Río Acre y Amazonas rumbo a Europa y países de origen. Dejaron de hacerse las suntuosas fiestas en el “Chalet Yotala”, sede de la Delegación del Territorio de Colonias, donde se reunía la sociedad cobijeña. En ese predio se construyó la Prefectura ahora conocida como Gobernación. De esta manera terminó el auge de la goma que duró unos 30 años en el Territorio de Colonias, y más de 20 años en la ciudad “Puerto Bahía-Cobija”.

En el año 1908 el Ministro de Colonización y Agricultura, Manuel Vicente Ballivián, ordenó el cambio del nombre de “Puerto Bahía” por el de: “COBIJA”, en homenaje al “Puerto Cobija” del Departamento Litoral, que nos fue arrebatado por los invasores chilenos. Las embarcaciones que venían desde Europa, subiendo del Océano Atlántico  el Río Amazonas y Río Acre, para la compra de bolachas de goma para su traslado a Europa y Estados Unidos, lugares donde en la época existían ya las fábricas de llantas. Las más conocidas embarcaciones fueron: “Tuchao” y la “Itacuativa”

 El año 1915 el Delegado Nacional Carlos Gutiérrez dispuso que la Capital del Territorio de Colonias fuese definitivamente la ciudad de Cobija, por el progreso que había alcanzado con la llegada de colonos extranjeros por la fiebre del “oro verde” siringa, y su ubicación estratégica como frontera con la República del Brasil, adornada por enormes árboles de robles, siringa, castaña y aristocráticas palmeras.

El año 1917 por instrucciones de la Delegación del Territorio de Colonias, se realizó un censo y los habitantes llegaron a 1.700, que representaban a varias nacionalidades. Incluido a bolivianos. En el año 1925 los habitantes aumentaron a 3.000 habitantes. En esta época se la llamó la “Perla del Acre”,  se la honró con el título de: “Centinela de la Nacionalidad”. La Aduana funcionaba como institución de recaudaciones.

Entre la fecha de su fundación hasta 1930, fue el mejor periodo de su vida institucional, una pequeña pero floreciente ciudad que contaba con todos los adelantos técnicos de la época, la “libra esterlina” era la moneda de uso común, contaba con alumbrado público y un generador que funcionaba con un gran caldero de vapor. El agua potable por cañería era una realidad el año 1912 impulsada desde las vertientes de las alturas, agua pura y potable. La Red de teléfonos era a magneto. 

Según, don José Salmón Ballivián, en su obra literaria “POR TIERRAS CALIENTES” en 1929 menciona que Cobija: “Tiene un aspecto peculiar sui géneris, que no es boliviano, es decir, no es colla, ni beniano, ni cruceño, tampoco es una ciudad brasilera ni parecido a ninguna otra….” Por la caída del precio de la goma y la competencia desleal de Malasia, la mayoría de los ciudadanos extranjeros optan por retornar a sus países de origen. La población se reduce al mínimo así como el comercio. Los habitantes que quedaron sufren las consecuencias, recordando los años de auge con las “libras esterlinas”. Sin esperanzas.

PERIODO COMO DEPARTAMENTO

El 24 de Septiembre de 1938 mediante una Ley se creó el Departamento de Pando por el Presidente Germán Busch Becerra, disponiendo que la Capital del Departamento sea “Puerto Rico”, a unos 200 kilómetros de la ciudad de Cobija. El 15 de Mayo de 1939, mediante Decreto Supremo, posteriormente legalizada por una Ley de la República el 29 de Septiembre de 1945 en el Gobierno de Gualberto Villarroel, se trasladó la Capital del Departamento de Pando de “Puerto Rico” a la ciudad de “Cobija”.

Se consolidan oficinas regionales de la Renta Interna, Contraloría Departamental, Sub Tesoro, Dirección Departamental de Educación, Salud Pública. Se crean los establecimientos Educativos para la niñez y juventud: Kinder de niños “Víctor León Arrueta fundado el 5 de Mayo de 1962, Escuela Mariano Baptista fundada el 7 de Agosto de 1925, Escuela Nuestra Señora del Pilar Fe y Alegría fundada el 12 de Octubre de 1946, Colegio Secundario Dr. Antonio Vaca Diez fundado el 4 de Mayo de 1948. La primera Directora del Colegio Antonio Vaca Diez fue la Profesora Alcira Ríos. La Primera Promoción del Colegio Dr. Antonio Vaca Diez fue de 5 bachilleres.

El crecimiento urbanístico y poblacional fue muy lento y las autoridades nacionales, para fomentar el comercio y la posibilidad de aumentar la población, crearon el “Puerto Libre” de Cobija. Como no existía vinculación caminera sus mercaderías llegaban en pequeños aviones. Lamentablemente estos comerciantes desviaban los aviones con mercadería a otros departamentos y fracasó el proyecto. El Municipio de Cobija quedó sin comercio. El agua potable se dotaba una vez por semana. La energía eléctrica 2 horas al día por las noches. La ciudad de Cobija estaba lejos de ser una ciudad Capital. En los años 80 carecía de una representación que luche por sus reivindicaciones. Los pocos trabajadores fueron olvidados por sus organizaciones matrices.

PERIODO FUNDACIÓN COD PANDO - ZONA FRANCA COBIJA

El 4 de Diciembre del año 1979 por iniciativa de los pocos sindicatos y federaciones existentes en la ciudad de Cobija, y con la participación directa de la Central Obrera Boliviana con dos representantes, se lleva a cabo el Congreso Constituyente de los trabajadores de Pando y se funda la Central Obrera Departamental de Pando. Este acontecimiento es histórico no sólo para los trabajadores pandinos, sino también para el futuro y progreso de la ciudad de Cobija y del Departamento de Pando.

El Pliego Petitorio es el reflejo de las necesidades apremiantes de una ciudad capital olvidada por el Estado Nacional, con agua potable una vez a la semana, energía eléctrica dos horas por día, aeropuerto pequeño para aviones hasta 32 pasajeros, un hospital de provincia, artículos de primera necesidad con precios exorbitantes, salarios similares al resto del país a excepción del Bono de Frontera del 20%, pero el costo de vida era de tres hasta cuatro veces mayor al costo de vida del resto del país. El Primer Comité Ejecutivo de la COD Pando asume el compromiso de luchar por las reivindicaciones  del Departamento de Pando. Se realiza una primera reunión con la Presidenta Doña Lidia Gueyler en el mes de Marzo de 1980, en cuya reunión estuvo presente el compañero Juan Lechín Oquendo y Jorge Vega Márquez. Se acuerda una segunda reunión en el mes de Agosto para que la respuesta se haga llegar para el 24 de Septiembre Aniversario de Pando.

El 17 de Julio estalla otro golpe de estado en la ciudad de Trinidad y trunca indefinidamente la discusión del Pliego Petitorio por dos años. Al retorno de la democracia los trabajadores de Pando llevan a cabo un Congreso Extraordinario donde se ratifica el Pliego Petitorio y se reestructura el Comité Ejecutivo. Se hace entrega en Palacio de Gobierno y ante la poca voluntad de algunos ministros en dar importancia al Pliego Petitorio, se busca un contacto directo con el Presidente Dr. Hernán Siles Suazo.

El 12 de Octubre de 1983 el Dr. Siles Suazo sanciona la Ley No 571 creando la Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija por un tiempo de 20 años. Se amplía otro periodo de 20 años mediante Ley No 1850 el 7 de Abril de 1998. El gobierno de Evo Morales Ayma da plena vigencia a la Zona Franca de Cobija, aprobando el Decreto Supremo No 1871 de 23 de Enero de 2014, dando impulso a la parte industrial con la finalidad de crear fuentes de trabajo. Para “promover y priorizar su desarrollo, y  garantizar la integridad del Estado”.

La vigencia de la Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija dio impulso al progreso y desarrollo de la ciudad de Cobija, porque el año 1984 el gobierno del Dr. Siles Suazo dotó de tres motores de luz para dar energía eléctrica las 24 horas. Se inició la construcción del Hospital nuevo, la construcción del Aeropuerto Internacional, el agua potable dos veces a la semana, enlosetado de calles y avenidas para embellecer la ciudad, creció el radio urbano con nuevas urbanizaciones sin planificación, y la población según el censo del año 2012 alcanzó a 42.849 habitantes en el radio urbano. Actualmente sobrepasa los 50.000 habitantes. Para los bachilleres pandinos se crea el Instituto Superior Comercial “INCOS” Pando. Con la ampliación de la Zona Franca Comercial e Industrial de la ciudad de Cobija, después de 20 años, con seguridad que la población pasará de 100.000 habitantes. El Municipio de Cobija con esa cantidad de habitantes y con la industrialización de nuestros recursos naturales, podrá soñar con ser una ciudad metropolitana porque con sus ingresos podrá sostenerse económicamente, donde sus habitantes podrán gozar de fuentes de trabajo.

 Actualmente contamos con dos Universidades: “Universidad Amazónica de Pando”, cuya documentación legal: Resolución No 1 de creación aprobada por el VI Congreso Nacional de Universidades (03-07-1984), Decreto Supremo No 20511  (21-09-1984)   y la Ley de la República No  563  (18-10-1984) durante el Gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo. Se crean nuevos establecimientos educativos alcanzando a 43 en total, según informaciones de la Dirección Distrital de Educación de Cobija.

Por egoísmo de la clase política que estuvieron en el gobierno desde 1985 hasta 1993, (Víctor Paz Estenssoro, Jaime Paz Zamora y Gonzalo Sánchez de Lozada) la Universidad de Pando no funcionó. Tuvo que ser una decisión de la Central Obrera Departamental de Pando, con el apoyo del Pueblo e instituciones, para que el 3 de Diciembre de 1993 se apruebe el funcionamiento de la “Universidad Amazónica de Pando”, con la conformación del Comité de Funcionamiento y la posesión de las tres máximas autoridades a cargo del Comité de Funcionamiento.

En los primeros 20 años de la Zona Franca de Cobija se expandió el comercio en la Avenida Tcnl. Cornejo, y poco a poco se fue ampliando a sus alrededores. Creció el comercio local y el comercio para los turistas, brasileros en su mayoría. Hasta el año 1995 se aprobó el Plano Urbano de la ciudad de Cobija (Plano No 1), con la creación de los nuevos barrios hasta el Aeropuerto Internacional. Estos barrios son: Petrolero, Villamontes, Mapajo, Tunari, Santa María,  San Juan, Puerto Alto, Villa Cruz, La Cruz, Tajibos, Santa Clara, Paraíso, Senador, Copacabana. Alcanzando una población hasta 42.849 hasta el censo del año 2012. Actualmente sobrepasamos con 50.000 habitantes. Ampliando la Zona Franca por otros 20 años nuestra población sobrepasaría los 100.000 habitantes; pero, en caso de cerrarse la Zona Franca de Cobija, el crecimiento urbano se estancaría y la población en vez de subir bajaría. Por eso la importancia de la ampliación de la zona de Cobija.

El Radio Urbano del Municipio de la ciudad de Cobija se amplió mediante Ordenanza Municipal el año 2001, hasta el Kilómetro 19, donde se construyeron las Oficinas de  ZOFRA COBIJA (Plano No 2) La prueba de la importancia para la ampliación de la Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija está en las dos fotos de la Avenida Tcnl. Cornejo. Las organizaciones sociales de la ciudad de Cobija hicieron llegar un Voto Resolutivo de apoyo a la Cámara de Industria y Comercio de Pando, para que realicen gestiones ante el Gobierno del Estado Plurinacional; la ampliación de la Zona Franca Comercial e Industrial del Municipio de Cobija.

Por versiones de los dirigentes de la Cámara de Industria y Comercio, hubo acercamientos con autoridades de Gobierno y existe la predisposición incluso del Presidente Evo Morales Ayma. La Asamblea Plurinacional estaría esperando la solicitud del Presidente Evo Morales Ayma. El 7 de Abril del año  2018 vence la vigencia de la Zona Franca de Cobija y no se puede esperar hasta que se cumpla el plazo. Al no haberse implementado la Zona Franca Industrial existe pobreza en la mayoría de la población en los barrios alejados. Tiene que implementarse la parte industrial a fin de crear fuentes de trabajo. Pando posee diversidad de recursos naturales como para crear varias fábricas, ya sean estatales o privadas.

Varios industriales del interior llegaron a la ciudad de Cobija, quiénes mostraron su interés en instalar fábricas en la ciudad de Cobija y estarían en condiciones de crear fuentes de trabajo. Necesitarían de uno o dos años para implementar y los dos años de vigencia no les permite arriesgar sus capitales. La industrialización de la goma significa mejorar la economía de los siringueros. Podrían aportar para el Seguro Social y su jubilación. 

Los moto taxistas pasan del millar y no cuentan con un seguro social, tampoco pueden soñar con una jubilación. Ciudadanos desempleados están esperando la instalación de fábricas donde puedan trabajar y dar seguro social a sus familias y aportar para una futura jubilación. Un posible cierre de la Zona Franca de Cobija, significaría que muchos  comerciantes retornen a sus lugares de origen, que la población en vez de crecer disminuya como en el pasado, que la expansión urbana quede en un proyecto y la ciudad de Cobija sea un recuerdo de buenos tiempos, como es el caso de la ciudad de Potosí.

La ampliación de la Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija se encuentra en las manos del Presidente Evo Morales Ayma, y será él quien decida el futuro del Municipio de Cobija. Esperamos una definición en las próximas semanas. 

Cobija, 18 de Marzo de 2016

No es poca cosa el haber estado en el poder por 10 años y, si todo va bien,  llegar a los 14.

Por ello mismo se debe abrir la brecha de la crítica y autocrítica democráticas para analizar el comportamiento y la significación  de lo plurinacional, de lo indígena originario campesino, del vivir bien, etc. en suma de un modelo de sociedad, de estado y de manejo del poder. Como al frente sacar, si es posible, una radiografía de la raquítica oposición política. 

La veta se mostraba abundante y rica en datos, empero los últimos acontecimientos, unos de fondo y otros  pervertidos por el amarillismo, centran el debate en el comportamiento de la democracia y su instrumentación desde el poder.

Si algo se puede apreciar en Bolivia es que el proceso se ha electoralizado, los ciudadanos son convocados a votar por todo y por nada, se estima que en los últimos años se han gastado casi mil millones de bolivianos en estos eventos. A la par, el manejo del poder ha sido más autoritario y centrado en la preocupación del futuro político de dos ciudadanos para lo que se movilizaron ingentes recursos públicos.

El referéndum del 21 de febrero  fue encarado con graves errores estratégicos del partido de gobierno en su afán de repetir votaciones pasadas, fundadas en el prestigio y fuerza de Evo Morales.

El comedimiento ilegal del Tribunal Supremo Electoral de incorporar una pregunta dirigida a los actuales mandatarios  convirtió el referéndum en plebiscito de tal manera que el MAS expuso a su principal figura  a la crítica pública sin  que en la otra vereda  haya a quien atacar o confrontar, de esa manera se borró  de la discusión pública  la reforma del artículo 168 constitucional y todos centraron su artillería propagandística en la reelección presidencial y vicepresidencial al extremo que ambas personalidades hicieron campaña por ellos mismos como si ya fuesen candidatos.

Esto los condujo a cometer otro error. Si algo tenía el MAS como ventaja era su propuesta de cambio que  vislumbraba futuro que lo desligaba del pasado, empero al convertir a sus principales figuras en candidatos les obligó a ofrecer el pasado y  el presente y se ignoró la visión de  futuro, que es  justamente lo que los diferenciaba de las gestiones neoliberales. Por decisión propia se quedaron en el recuerdo, borraron de un  plumazo el cambio.

Dicho de otro modo el manejo omnímodo del poder  durante diez años los cegó y los condujo a un manejo de la cosa pública sin reparos legales ni controles democráticos que los obligue a moderar su conducta  sometiéndola  a las reglas de juego preexistentes, como sucede en cualquier estado de derecho, en el que la legislación somete a la política

Los casos FONDIOC o CAMC,  son el efecto y no la causa de un manejo autoritario. Pese a la gravedad  de los hechos no se los aquilató en su verdadera magnitud.

El primero tocaba el tuétano de la base social del MAS,  de facto dejaron de ser  la “reserva moral” de la sociedad. La dirigencia masista no quiso o no tuvo  la capacidad de efectuar un corte radical y como siempre sucede, lo hicieron por la parte más delgada apresando a algunos dirigentes y haciéndose de la vista gorda con otros, olvidando que todos ellos son no más  movimientos sociales comprometidos hasta el alma con el Presidente Morales.

El caso CAMC tuvo  relevancia no por el contenido casi pornográfico que le dio el sensacionalismo comunicacional, sino por el manejo abusivo y arbitrario del poder a partir de una pasada relación  afectiva que manipulo y vulnero toda norma existente dejando de lado las  licitaciones para la provisión de materiales o construcción de obras, recurriendo  al manejo discrecional de los recursos estatales con  adquisiciones directas y a voluntad de un entorno cada vez más cercano al Presidente Morales.

Este comportamiento  hirió gravemente los valores y los principios  acumulados por la sociedad civil en todos estos años de vigencia de la democracia. La ciudadanía decidió operar sin intermediarios, de manera  no organizada y anónima y  reaccionó como reaccionó.

Entonces sucedió lo inevitable, Evo el intocable dejó de serlo y terminó siendo un gobernante más,    competiendo en  defectos  con todos los presidentes neoliberales a quienes tanto desprecia.

Ah, de todo esto no le  culpen a la oposición farandulera, valdría la pena mirar hacia adentro. 

Sucre, 14 de marzo de 2016