El Gobierno apunta a cinco ejes estratégicos para transformar el sistema sanitario y superar “deficiencias históricas” hasta 2030, con medidas que incluyen una nueva ley general de salud, la creación de una historia clínica única digital, el fortalecimiento de las redes integradas de servicios de salud (RISS), una carrera sanitaria basada en concursos públicos y un modelo de administración con financiamiento condicionado a resultados.
La propuesta forma parte del Plan Nacional de Salud 2026-2030, cuya hoja de ruta fue presentada el jueves por la ministra de Salud y Deportes, Marcela Flores, durante el Encuentro Regional de Redes que se desarrolla en Brasilia, Brasil.
Según información oficial de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el plan se estructura en cinco ejes: rectoría y gobernanza, transformación digital, redes integradas de servicios de salud, carrera sanitaria y administración transparente, con el propósito de avanzar hacia un sistema sanitario moderno, integrado, equitativo y centrado en las personas, las familias y las comunidades.
El primer eje, rectoría y gobernanza, contempla el impulso de una nueva ley general de salud y acuerdos de gestión intergubernamentales con las gobernaciones y los servicios departamentales de salud (Sedes), con el objetivo de fortalecer la conducción y articulación del sistema sanitario en el territorio.
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El segundo corresponde a la transformación digital, mediante la creación del Sistema Único de Información en Salud (SUIS), que permitirá implementar una historia clínica única digital, nominal e interoperable entre los sectores público, privado y de la seguridad social. El plan también incorpora el sistema “Cero Filas” y la receta electrónica.
El tercer eje está relacionado con las redes integradas de servicios de salud (RISS), que plantea una reconfiguración de la atención primaria para que el primer nivel pueda resolver al menos el 80% de las necesidades asistenciales locales de manera continua, las 24 horas del día y los siete días de la semana, con integración de la medicina tradicional.
Esta propuesta busca mejorar la articulación entre los diferentes niveles de atención y ampliar la capacidad resolutiva del primer nivel, de modo que los pacientes reciban atención acorde con sus necesidades dentro de una red integrada de servicios.
El cuarto eje, carrera sanitaria, establece la cobertura del 100% de los cargos jerárquicos y de base mediante concursos públicos de oposición transparentes, como parte de una política orientada a fortalecer la gestión de los recursos humanos del sector.
El quinto eje corresponde a la administración transparente, que plantea un modelo de cofinanciamiento concurrente 50/50 entre el nivel central y los municipios, condicionado al cumplimiento de resultados, entre ellos coberturas de vacunación superiores al 95%.
El plan también contempla una implementación gradual de la digitalización clínica y compras centralizadas estratégicas para reducir costos en insumos y mejorar la gestión del sistema sanitario.
Durante su participación en la sesión plenaria “Experiencia de Países”, Flores destacó que Bolivia asume el reto de estructurar una rectoría sólida sobre la base de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) de la OPS.
“En Bolivia asumimos el compromiso de traducir las funciones esenciales de salud pública para estructurar nuestro nuevo Plan de Salud al 2030. Este espacio nos permitirá consolidar una cooperación horizontal indispensable para construir sistemas modernos, integrados y centrados en las personas, las familias y las comunidades”, afirmó la ministra.
Como parte de las metas hacia 2030, Bolivia además proyecta reducir la mortalidad materna a menos de 106 muertes por cada 100.000 nacidos vivos, con un modelo de salud autosostenible, equitativo y enfocado en la atención primaria.