Tras la errónea entrega del Condor de los Andes de parte del canciller, Fernando Aramayo, al presidente del Estado, Rodrigo Paz, el empresario y exaliado del Gobierno, Samuel Doria Medina, pidió al Gobierno “pensar menos en condecoraciones y más en transformaciones”.
En días pasados, el Canciller entregó el Condor de loa Andes al Presidente, pero el hecho fue criticado por diplomáticos debido a que solo el Jefe de Estado puede hacer entrega de tal distinción y, precisamente, el primer mandatario ostenta esa distinción por el solo hecho de ejercer el cargo.
Samuel hizo eco de las críticas e ironizó que “por culpa del Ministro”, Paz terminó por darse la distinción a él mismo.
“El ministro de Relaciones Exteriores quiso hacerle un favor al presidente condecorándolo con el Cóndor de Los Andes. Como por ley el presidente es quien otorga esta condecoración, ocurrió que, por culpa del ministro, se la dio a él mismo” (sic), señaló Doria Medina.
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Afirmó que el tema “está haciendo hervir las redes” y por eso pidió al Gobierno “pensar menos en condecoraciones y más en transformaciones”.
El lunes, el canciller Fernando Aramayo entregó el Cóndor de los Andes al presidente Rodrigo Paz durante un acto de presentación de los nuevos lineamientos de la política exterior boliviana. En la ceremonia participaron representantes del cuerpo diplomático, organismos internacionales e invitados especiales.
El diplomático Ricardo Martínez explicó a Brújula Digital que el Presidente de Bolivia ostenta esa distinción por el solo hecho de ejercer el cargo, ya que además es el Gran Maestre de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes.
«Acá hay una situación en la que el presidente es el Gran Maestre de la orden que entrega el Cóndor de los Andes», señaló Martínez.
Agregó que es el propio mandatario quien confiere esa condecoración y que el canciller no tiene la atribución de entregársela al Presidente. Recordó que todos los mandatarios poseen el Cóndor de los Andes mientras ejercen el cargo y que, al concluir su gestión, conservan la medalla.
En el mismo sentido, el diplomático Jaime Aparicio afirmó que un presidente no recibe públicamente el Cóndor de los Andes, sino que simplemente lo ostenta por su investidura.
Por otra parte, un análisis elaborado por el especialista en protocolo Álvaro Calderón cuestiona la ceremonia en la que el canciller impuso la condecoración.
Según el documento suscrito por Calderón, que es integrante del Laboratorio de Análisis de Políticas, Relaciones Internacionales y Diplomacia (LAPRID), la Ley 1762 establece que el Presidente Constitucional adquiere automáticamente el grado de Gran Collar y la calidad de Gran Maestre de la Orden al asumir el cargo, por lo que no requiere una ceremonia de imposición.
El texto sostiene que el acto protocolar realizado tras la presentación de los nuevos lineamientos de política exterior constituyó un «añadido ceremonial» sin sustento en la norma.
El análisis señala además que la ceremonia invirtió la jerarquía protocolar al permitir que el canciller impusiera la máxima distinción al presidente, lo que generó sorpresa entre diplomáticos e invitados.
La mencionada ley evidencia una jerarquía claramente definida: el presidente es la máxima autoridad de la orden que entrega la medalla; el canciller administra su funcionamiento como Canciller de la Orden, pero no sustituye ni ejerce las atribuciones propias del Gran Maestre (Presidente).
Esta interpretación se refuerza con el artículo 6 de la misma Ley, que dispone expresamente que es atribución del presidente conferir la medalla mediante resolución suprema, previa decisión unánime del Consejo de la Orden. Es decir, jurídicamente quien otorga la condecoración es el presidente, no el canciller.
El documento aclara que el episodio no tiene consecuencias jurídicas, pero advierte que sí puede afectar la percepción de seriedad institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores.
// Oxígeno con información de Brújula Digital