Sin Comcipo, el Gobierno negocia los 26 puntos con 39 alcaldes y dirigentes de Potosí
Siete autoridades del Ejecutivo dieron un informe sobre inversiones y proyectos en Potosí. En el encuentro se resolvió evitar intermediarios en las negociaciones y restar validez a la representación cívica debido a que no cuenta con alcance departamental.
La Paz, 17 de julio (Oxígeno).- El Gobierno nacional comenzó hoy a trabajar con 39 alcaldes de Potosí y movimientos sociales en la agenda de 26 puntos que el Comité Cívico Potosinista (Comcipo) reclama con protestas desde el 7 de julio en La Paz. Siete autoridades del Ejecutivo dieron un informe sobre inversiones y proyectos en Potosí. En el encuentro se resolvió evitar intermediarios en las negociaciones y restar validez a la representación cívica debido a que no cuenta con alcance departamental.
El presidente en ejercicio Álvaro García Linera, los ministros de Transparencia, Lenny Valdivia; de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Verónica Ramos; de la Presidencia, Juan Ramón Quintana; de Obras Públicas, Milton Ramos; la viceministra de Salud y Promoción, Carla Parada Barba y el viceministro de Agua Potable y Saneamiento Básico, Rubén Méndez, fueron los representantes del Gobierno nacional. En el caso del departamental asistió el gobernador Juan Carlos Cejas.
Estas autoridades se encargaron de desglosar cada uno de los 26 puntos del pliego petitorio potosino desde la mañana hasta horas de la tarde ante la presencia de los burgomaestres y los dirigentes de organizaciones sociales e instituciones como el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), la universidad Siglo XX, la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) de Potosí, la Federación de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa, la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB).
“A pesar de que la convocatoria fue realizada por escrito y enviada vía fax, así como manifiesta a través de los medios de comunicación a los dirigentes del Comité Cívico de Potosí (COMCIPO), ningún dirigente se presentó en la reunión”, resalta parte del Acta de Reunión.
Los marginados
La insistencia de Comcipo de negociar solamente con el presidente Evo Morales y no así con el vicepresidente Álvaro García Linera y los ministros, pese a las constantes convocatorias, provocó que el conflicto se dilate.
El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, fue el responsable de desahuciar el diálogo entre el Comité Cívico Potosinista y el presidente Evo Morales que se encuentra fuera del país desde el miércoles.
“El presidente Evo no puede tratar temas que corresponden a la responsabilidad de los municipios. De los 26 temas, solamente tenemos 12 demandas de competencia del Gobierno nacional, solamente 12: Cinco son de competencia de la Gobernación y nueve de municipios”, indicó.
A esa posición se sumó el encuentro que en su acta suscrita entre los sectores sociales, los gobiernos municipales y las autoridades indica que existe “La necesidad de que las demandas del departamento sean tratadas por parte del Gobierno central con representantes de las alcaldías y organizaciones sociales, sin intermediarios”.
La agenda
El ministro de Obras Públicas, Milton Ramos, dio a conocer sobre la construcción del puente internacional en Villazón que cuente con todos los servicios de controles internacionales, la construcción camino carretero Uyuni – Hito 60, el aeropuerto Internacional en Pampas de Lequezana, de acuerdo con la Ley 4157, las fábricas de cemento en Coroma y de cal en Cayara, los hospitales de segundo nivel en la zona San Cristóbal de la ciudad de Potosí y de segundo nivel en Llallagua.
La represa Ajnapa en Tupiza, la planta recicladora de basura en la ciudad de Potosí, la represa de agua en Puna, la preservación del Cerro Rico de Potosí, la exploración de yacimientos mineros y petróleo, el complejo hidroeléctrico Río Yura, la Planta hidroeléctrica Supay Chaca en el Río Pilcomayo, la energía eólica en el sudoeste potosino, la reposición de la zona franca en Uyuni y el tema de las aguas del Silala, que reivindica la plena soberanía de Bolivia sobre dichos manantiales, fueron los otros temas tratados en el encuentro y que se encuentran en la demanda de Comcipo.
El gobernador Cejas y los alcaldes discutieron además sobre el hospital materno infantil en la ciudad de Potosí, el camino carretero Potosí – Colquechaca – Capinota – Cochabamba, ítems para los médicos y enfermeras, la fábrica de cemento en Coroma, el aeropuerto Internacional en Pampas de Lequezana, de acuerdo con la Ley 4157, el traslado de la oficina central de la Comibol a la ciudad de Potosí, de acuerdo con la Constitución, el tema educativo: ítems para trabajadoras sociales y psicólogos en todas las unidades educativas de secundaria.
ACTA DE REUNIÓN
En la ciudad de La Paz, en instalaciones de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional, en fecha 17 de julio de 2015 a partir de horas 08:30 de la mañana, se llevó adelante reunión con el fin de discutir y plantear salidas a las demandas de las organizaciones sociales y de la población del departamento de Potosí, con la participación de representantes del Órgano Ejecutivo y de las organizaciones sociales, gobiernos autónomos municipales y gobierno autónomo departamental del departamento de Potosí. En la reunión participaron el Gobernador del Departamento de Potosí, 39 alcaldes de los Municipios de Acasio, Aranpampa, Atocha, Betanzos, Caripuyo, Colcha Ka, Colquechaca, Cotagaita, Chaquí, Chayanta, Chuquihuta, Ckochas, Llallagua, Llica, Mojinete, Ocurí, Pocoata, Puna, Potosí, Porco, Ravelo, Sacaca, San Agustin, San Antonio de Esmoruco, San pablo de Lipez, San Pedro de Quemes, San Pedro de Buena Vista, Tacobamba, Tahua, Tinguipaya, Tomave, Toro Toro, Tupiza, Uncía, Belen de Urmiri, Uyunui, Villazón, Vitichi, Yocalla, el Presidente del Consejo Municipal de Caiza D , asambleístas departamentales.
Por parte de las organizaciones sociales participaron: CONAMAQ, CAOP, Universidad Siglo XX, las Cuatro Regionales de Campesinos de Potosí, Federación de Juntas Vecinales de Potosí, Comité Cívico de Llallagua, Autoridades originarias de Coroma, y la Federación Departamental de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa, Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia. En representación del Gobierno nacional, el Vicepresidente del Estado Plurinacional en calidad de Presidente del Estado en ejercicio, Álvaro García Linera, los Ministros de Transparencia, Lenny Valdivia, de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Verónica Ramos, de Presidencia, Juan Ramón Quintana, de Obras Públicas, Milton Claros, la Viceministra de Salud y Promoción, Carla Parada Barba y el Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Básico, Rubén Méndez Estrada.
A pesar de que la convocatoria fue realizada por escrito y envida vía fax, así como manifestada a través de los medios de comunicación a los dirigentes del Comité Cívico de Potosí (COMCIPO), ningún dirigente se presentó en la reunión.
Instalada la misma, fue inaugurada con la participación del Alcalde de Coatagaita, el Gobernador de Potosí, Juan Carlos Cejas y el Vicepresidente del Estado Plurinacional.
Las mencionadas autoridades resaltaron los siguientes puntos:
El rechazo al diálogo por parte de COMCIPO.
La presencia de alcaldes de los gobiernos autónomos municipales de Potosí que son de oficialismo y oposición.
Las pérdidas económicas ocasionadas por el paro del Comité Cívico.
El hecho de que el pliego de COMCIPO no recogió en su construcción las necesidades y demandas de las alcaldías ni de las organizaciones sociales de Potosí.
Las inversiones realizadas en el departamento de Potosí en los últimos 10 años.
Las siguientes cifras de la gestión 2014: el aporte de Potosí al Estado consistente en 800 Millones de dólares, y el aporte del Estado al departamento de Potosí consistente en 3092 Millones de dólares.
La necesidad de que las demandas del departamento sean tratadas por parte del Gobierno central con representantes de las alcaldías y organizaciones sociales, sin intermediarios.
Posteriormente, los representantes del Órgano Ejecutivo presentaron informe al plenario sobre el estado de los puntos planteados por COMCIPO en su pliego petitorio.
Los siguientes puntos fueron informados por el Ministro de Obras Públicas:
1. Construcción de puente internacional en Villazón que cuente con todos los servicios de controles internacionales.
Informó el compromiso de ABC para que se ejecute el proyecto. Existe financiamiento asegurado para el estudio a diseño final que se requiere, con recursos de FONPLATA.
Como siguiente actividad se va a llevar a cabo una reunión al efecto y posteriormente se firmará el Convenio para el financiamiento.
El Alcalde Villazón manifestó que el punto no fue acordado por COMCIPO con las organizaciones de la zona y la Alcaldía.
2. Construcción del camino carretero Uyuni - Hito 60 Existe un diseño del año 2009 y la necesidad de actualizar el estudio en cuanto a precios, topografía y otros elementos. Se ha gestionado a través de ABC con recursos del BID la actualización del estudio, aspecto que ya está aprobado.
La licitación para la actualización se realizará en el mes de septiembre de 2015, con un costo aproximado de 1 Millón de dólares.
3. Aeropuerto Internacional en Pampas de Lequezana de acuerdo con la Ley No. 4157 El gobernador del departamento de Potosí se ha comprometido a implementar el estudio efectuado por el anterior gobernador y que consiste en la ampliación del mismo por fases.
Entre tanto, de acuerdo al compromiso del presidente en ejercicio, BOA pondrá en operación un avión en el marco del proyecto de regionalización de la aviación comercial de nuestra línea bandera.
Los siguientes puntos fueron informados por la Ministra de Desarrollo productivo:
4. Fábrica de Cemento en Coroma
La Ministra informó lo siguiente: las condiciones para una planta de este tipo implican provisión de gas a través de ducto, lo que tiene un costo de 213 Millones de dólares e implica un costo mayor con los costos de la planta y caminos (203 millones de dólares más).
El gobierno espera que las autoridades regionales presenten un proyecto de fábrica de cemento que sea rentable, sostenible y competitivo.
5. Fábrica de Vidrio
El gobierno nacional espera se realicen los estudios de identificación, así como de mercado y factibilidad, en virtud a que el proyecto debe ser rentable sostenible y competitivo..
6. Fábrica de Cal en Cayara
Es necesario revisar si se puede ampliar en virtud a que existe una pequeña fábrica, sin embargo al consultar con COMCIPO este solo desea generar conflicto con relación a la fábrica de Cemento.
La Alcaldesa de Cayara desconoce las razones por las que COMCIPO incluyó este punto en el Pliego Petitorio.
La Viceministra de Salud informó los siguientes temas:
7. Hospital de tercer nivel la Asamblea departamental autorizo la construcción del Hospital con contraparte de la gobernación por un monto de 26 Millones de Dólares. El gobierno central se comprometió a invertir 20 Millones de dólares a través de crédito del BID. Concluidos los trámites de la gobernación ante el Ministerio de salud, se lanzara en los próximos 60 días la convocatoria Pública internacional. El costo total es de 46 Millones de dólares.
El gobierno central a través del Ministerio de dispondrá de 20 ítems para la contratación del siguiente personal que empezará a trabajar el 1 de agosto.
Además, dispone de 20 especialistas, como 9 Licenciados en enfermería y 22 auxiliares en enfermería. Además 107 ítems del Proyecto Mi Salud para todo el departamento.
8. Hospital en la zona de San Cristóbal de la ciudad de Potosí Se gestionarán recursos económicos para el equipamiento del Hospital de Segundo Nivel.
9. Hospital de segundo nivel en Llallagua.
Se lanzó la licitación para la construcción del Hospital de Segundo Nivel, el contrato con la empresa constructora se firmaría hasta finales de agosto.
El Presidente del Comité Cívico de Llallagua señaló que se cumplieron condiciones para la realización de estudios por lo que actualmente se tiene ya la licitación, por lo que le extraña y desconoce las razones por las que se encuentra dentro del Pliego. Por otro lado, aclara que el trabajo para que este punto avanzara fue realizado sin la colaboración de COMCIPO, que además nunca trabajó con las alcaldías del Norte Potosí. Manifestó la necesidad de relación directa con el Gobierno nacional.
El Alcalde de LLallagua manifestó que el Proyecto del Hospital se realizó con SEDES y sin la participación de COMCIPO, inicialmente se tenía que realizar en Tarapaya, pero por los estudios se llevará a cabo en la ciudad de Potosí, por lo que el Alcade manifiesta que desconoce las razones por las que COMCIPO insertó este punto dentro del Pliego.
El Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Básico informó los siguientes temas:
10.Represa Agnata Tupiza
Se adjudicó a una Empresa 16 de julio por 760 mil bolivianos con el programa PROAR, en cumplimiento a lo comprometido, en el marco de los 31 proyectos de riego que el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas va a ejecutar en función a Convenio firmado con la Gobernación de Potosí.
11.Planta Recicladora de Basura en la ciudad de Potosí Se consiguió financiamiento para la gestión integral de manejo de residuos sólidos en Potosí reciclado y construcción de botadero, de los cuales un componente es la construcción de la Planta separadora de residuos sólidos. El proyecto tiene un costo de 10 millones de dólares. Se requiere la certificación del Ministerio de Economía para que la Gobernación asuma contraparte local. Posteriormente se firma convenio intergubernamental y firma.
12.Represa de Agua en Puna
No existe demanda o documento alguno de la población para la construcción de la Represa de agua, por lo que solicita al Alcalde del lugar informe.
El Alcalde de Puna señala que nunca se realizó la consulta sobre este punto del pliego a la población o alcaldía de Puna, por lo que desconoce las razones por las que COMCIPO insertó dentro del pliego.
El Gobernador manifestó que se están haciendo estudios para la construcción de represas.
Los puntos informados por el Ministro de Minería fueron:
13.Proyecto de relleno del Cerro Rico de Potosí Mediante Resolución Ministerial N° 135/2014 se establece la prohibición de otorgar contratos sobre la cota 4.400, así como nuevos Proyectos de explotación.
El proyecto que impide que se caiga la cúspide del cerro que se tenía en ejecución tenía un costo de 18 Millones de dólares de los que fueron desembolsados solo 6, no en su totalidad conforme lo manifestado por alguno de los dirigentes de COMCIPO. Se paralizó el proyecto ya que el vaciado de la plataforma estaba cediendo. Ese proyecto se paralizó por su inviabilidad y se instruyó la elaboración de uno nuevo, encargándose la elaboración del proyecto a la Universidad Tomas Frías, las entidades participantes del Comité Interinstitucional debían acreditar delegados técnicos para el seguimiento en la elaboración del proyecto y no lo hicieron.
Se realizó y ejecuto el proyecto para el relleno seco del Cerro Rico, estamos en la fase de la estabilización del relleno entre 3 y 12 meses. El proyecto ha garantizado la estabilización de la cúspide e impedido nuevos derrumbamientos de la roca sólida.
14.Exploración de yacimientos mineros Entre el 2008-2014, se han ejecutado 7 proyectos con un valor de 25 millones de Bs. de los proyectos ejecutados.
Para 2015 con recursos propios de COMIBOL se tiene previsto el valor de 90 millones de Bs para diferentes yacimientos en el departamento.
Los proyectos del Ministerio de Hidrocarburos sobre los que informó el Ministro de la Presidencia son:
15.Complejo Hidroeléctrico Rio Yura Potosí En reunión entre COMCIPO y Viceministerio de Energía, se acordó que la Universidad Tomas Frías tiene responsabilidad de elaborar el proyecto del Complejo Hidroeléctrico.
Una vez que la universidad entregue el proyecto se procederá con la siguiente fase.
16.Planta de Hidroeléctrica de Supay Chaca Rio Pilcomayo Sobre la Planta de Supay Chaca, ENDE envió el análisis y se licitó el lugar denominado Supay Chaca. COMCIPO se comprometió a remitir el proyecto hasta enero de 2015.
Sobre los proyectos ENDE está trabajando el estudio de identificación y posteriormente el proyecto de prefactibilidad, estamos en la fase de estudios técnicos para encarar los proyectos.
El Alcalde de Tomave pide que COMCIPO no maneje como bandera las demandas de Hidroeléctrica. Las autoridades de los 12 cantones de Tomave mediante Voto Resolutivo desconocen a los miembros de COMCIPO ya que no representan a Potosí y manifiestan respaldo al Presidente del Estado y Gobernador de Potosí.
17.Energía Eólica en el Sud Oeste Potosino Con relación al proyecto de energía eólica, ENDE está haciendo los estudios en la región del Silala sobre la velocidad del viento, la temporalidad en el área, se están realizando avances con mediciones eólicas.
18.Proyecto de energía geotérmica En la laguna Colorada, durante varios años se desarrolló un proyecto aún inconcluso, se realizaron pruebas para valorar la energía geotérmica entre ENDE y cooperación Japonesa, sin embargo la Cooperación no cumplió con su parte por lo que el Presidente del Estado comprometió la realización del proyecto con recursos del Estado.
Al respecto, el gobierno de Costa Rica, en el marco de la cooperación energética, envió un equipo técnico para evaluar el desarrollo del proyecto.
19.Impulsar reposición de la zona franca de Uyuni El Ministro de la Presidencia informó que no se repondrá la zona franca de Uyuni, en virtud a que las zonas francas son vulnerables a la corrupción y además por otro lado Uyuni se está convirtiendo en zona industrial y primer destino turístico, consecuentemente recibe grandes ingresos para industria y turismo. Por otro lado, en las zonas francas no se pagan impuestos y la política del gobierno es que todos paguemos impuestos en proporción a nuestros ingresos.
20.La no renuncia de la deuda histórica a ser considerada en el tratado de las aguas del Silala, que reivindica la plena soberanía de Bolivia de dichos manantiales El Alcalde y el Presidente del Concejo Municipal de Uyuni solicitaron verbalmente y por escrito, que los puntos sobre Energía Eólica en el Sudoeste de Potosí, construcción del Hospital de Segundo Nivel en Llallagua, reposición de la zona franca en Uyuni, Fábrica de Cemento en Coroma, y no renuncia de la deuda histórica del Silala, sean tratados con la región, sus autoridades y organizaciones sociales como únicos interlocutores válidos, no con COMCIPO, en virtud a que son iniciativas propias de la región.
NIVEL DEPARTAMENTAL
El Gobernador informó lo siguiente:
1. Camino Cotagaita - Atocha
Existe retraso, sin embargo internamente entre alcaldes de Atocha y Cotagaita se pondrán de acuerdo para la inspección.
2. Construcción doble vía Potosí - Puente Méndez
Se encuentra para firma de Convenio con la ABC para la elaboración del estudio TESA con un costo de Bs. 4.203.680.
El nivel central ya ha cumplido con los compromisos a través de ABC, falta presupuesto por parte del Gobierno Departamental.
3. Conclusión Camino Carretero Lincata - Kechisla - San Antonio
Se encuentra en ejecución con avance físico del 90%.
4. Camino carretero Potosí- Colquechaca, Capinota - Cochabamba
Es un proyecto de la Gobernación de Potosí y Municipios que se encuentra en actual ejecución del Estudio TESA (Consultora COSEM).
5. Fábrica de Vidrio
Se encuentra en estudios de identificación de materia prima y posterior elaboración de estudio y diseño final.
6. Fábrica de Cal en Cayara
Se requiere realizar un trabajo conjunto y gestión de recursos, para comprar la misma con la Alcaldesa de Yocalla
7. Residuos
El gobernador informa que faltan recursos y se está realizando las gestiones.
8. Represa Agua Puna
Represas Awatiña Kullku está en espera de licencia ambiental para su licitación.
Represa Lampazuni Tokorpaya ha sido licitada con un costo de Bs. 31.560.686.-
Represa Suquicha Quepallo con un costo de Bs. 15.258.983.- se encuentra para licitación.
NIVEL MUNICIPAL
Alcalde de Potosí:
Manifiesta que solo se tienen dos puntos a favor del municipio de Potosí, y seria la razón por la que estaría sufriendo todo el Municipio.
1. Hospital de Segundo Nivel de San Cristóbal
Se encuentra a diseño final, y buscando financiamiento a través del BID.
2. Planta Recicladora de Basura
Se encuentra gestionándose los recursos, contándose ya con un proyecto.
El Ministro de Presidencia indicó:
3. Establecimiento y reversión al municipio de todas las tierras enajenadas por usucapiones fraguadas por personas de la Alcaldía y otras autoridades de Tupiza.
Este es un tema que corresponde al ámbito Judicial el atender ello, a instancia de alguna autoridad municipal.
4. Tema educativo: items para trabajadoras sociales y psicólogos en todas las unidades educativas en secundaria.
Esta es una demanda más a los municipios, petición legitima pero que debe ser considerada por cada uno de los Municipios. El nivel central no tiene recursos para la contratación de los trabajadores sociales y psicólogos por lo que solicita a los gobiernos municipales atiendan ello.
PLIEGO PETITORIO DE 26 PUNTOS DE COMCIPO
1.- Complejo hidroeléctrico Río Yura Potosí.
2.- Planta hidroeléctrica Supay Chaca Río Pilcomayo.
3.- Hospital de segundo nivel en la zona San Cristóbal de la ciudad de Potosí.
4.- Hospital materno infantil en la ciudad de Potosí.
5.- Hospital de segundo nivel en (Llallagua) dotación de items para los médicos y enfermeras.
6.- Construcción de un puente internacional en Villazón que cuente con todos los servicios de controles internacionales.
7.- Represa Ajnapa Tupiza.
8.- Establecimiento y reversión al municipio de todas las tierras enajenadas por usucapiones fraguadas por personas de la Alcaldía y otras autoridades de Tupiza.
9.- Conclusión camino carretero Incata-San Antonio.
10.- Construcción camino carretero Uyuni – Hito 60.
11.- Mejoramiento de la carretera con doble vía Potosí – Puente Méndez.
12.- Camino carretero Potosí – Colquechaca – Capinota – Cochabamba.
13.- Fábrica de vidrio.
14.- Fábrica de cal en Cayara.
15.- Planta recicladora de basura en la ciudad de Potosí.
16.- Energía eólica en el sudoeste potosino.
17.- Impulsar la reposición de la zona franca en Uyuni.
18.- Ítems para los médicos y enfermeras.
19.- Represa de agua en Puna.
20.- Exploración de yacimientos mineros y petróleo.
21.- Fábrica de cemento en Coroma.
22.- Aeropuerto Internacional en Pampas de Lequezana, de acuerdo con la Ley 4157.
23.- Preservación del Cerro Rico de Potosí.
24.- La no renuncia a la deuda histórica a ser considerada en el tratado de las aguas del Silala, que reivindica la plena soberanía de Bolivia sobre dichos manantiales.
25.- El traslado de la oficina central de la Comibol a la ciudad de Potosí, de acuerdo con la Constitución Política del Estado.
26.- Tema educativo: ítems para trabajadoras sociales y psicólogos en todas las unidades educativas de secundaria.
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