El presidente Rodrigo Paz, desde Estados Unidos, promulgó el Decreto Supremo N° 5726, que crea el Programa Nacional de Renovación de Vehículos ‘PATRIA’, destinado a financiar la compra de vehículos para el sector del transporte público, y transforma la antigua Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular (EEC-GNV) en la nueva Entidad Ejecutora de Renovación Vehicular PATRIA (EERV PATRIA).
El cambio no es solo de nombre: el decreto traslada la dependencia de esta entidad del Ministerio de Hidrocarburos y Energías al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, aunque mantiene su naturaleza de institución pública desconcentrada. La EERV PATRIA absorbe además todos los programas que antes manejaba la EEC-GNV —conversión a GNV, mantenimiento de equipos, recalificación y reposición de cilindros, y transformación de vehículos de diésel a GNV— y les suma esta nueva línea de renovación vehicular.
Según el decreto, el Programa PATRIA financiará la compra de vehículos a los transportistas que cumplan los requisitos que fije el reglamento, y operará a través de un nuevo Sistema Informático de Financiamiento Integrado por Consumo de Combustibles (SIFICC), interconectado a las estaciones de servicio mediante el sistema B-SISA. Esa conexión permitirá controlar y cobrar el financiamiento otorgado a los beneficiarios en función de su consumo de combustible.
El financiamiento del programa saldrá de tres fuentes: recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) según disponibilidad, recursos ya existentes del Fondo de Conversión de Vehículos a GNV (FCVGNV) y del Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV (FRCGNV), y donaciones o créditos nacionales o extranjeros. El porcentaje exacto de los fondos de GNV que se destinará a PATRIA quedará definido en un reglamento posterior.
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El decreto también resuelve la transición institucional: ratifica los contratos, convenios y procesos administrativos y judiciales en curso de la extinta EEC-GNV, que pasan a ser asumidos por la nueva entidad, y dispone que su personal podrá incorporarse a la EERV PATRIA previa evaluación. El Ministerio de Obras Públicas tiene un plazo de diez días hábiles para aprobar la nueva estructura organizacional, mientras que el de Hidrocarburos y Energías deberá cancelar en nueve días las obligaciones pendientes con el personal eventual y los consultores de la entidad saliente.
La norma llega en el marco de la política de transformación de la matriz energética del transporte público que impulsa la Ley General de Transporte, y se suma a otros cambios recientes en la organización del Órgano Ejecutivo aprobados este año por el Gobierno de Paz Pereira.
La creación del Programa ‘PATRIA’ se da días después de que el Gobierno, mediante el Decreto Supremo N° 5716, eliminara el precio fijo y subvencionado del diésel y lo reemplazara por un esquema de Precio de Paridad de Importación, lo que elevó el costo del combustible de Bs 9,80 a Bs 17,95 el litro; y en medio de amenazas de paros y protestas del sector transporte.