A pesar de discrepancias iniciales, el gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco, afirmó este viernes que, finalmente, tras una reunión, las nueve máximas autoridades departamentales del país acordaron rechazar de manera conjunta el 1% de coparticipación tributaria ofrecida por el Gobierno.
“Los nueve gobernadores hemos acordado hoy hacer un pronunciamiento público (…) donde rechazamos desde luego el 1 % y donde abrimos la puerta para que se pueda llegar a un porcentaje, por lo menos, gradual”, manifestó Velasco, según reporte de Unitel.
La autoridad resaltó que los nueve gobernadores están “alineados” y calificó esa situación como una fortaleza.
“Si vamos de 1% por año, en 15 años me parece que no vamos a poder tener lo que son nuestros recursos, se generan acá. Así que vamos a arrancar en un porcentaje que sea distinto a ese, por supuesto mucho más alto”, manifestó la autoridad.
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En el marco de la negociación del Anteproyecto de Ley Especial de Coparticipación Tributaria y Distribución de Recursos Fiscales, la administración del presidente Rodrigo Paz planteó distribuir entre las gobernaciones el 1% de los recursos de coparticipación tributaria.
En cifras, ese porcentaje supera los Bs 500 millones. Los factores de distribución toman en cuenta aspectos como la eficiencia y el esfuerzo fiscal. Hasta el momento, solo las alcaldías y las universidades públicas reciben recursos de coparticipación, cuya distribución se basa en el criterio poblacional.
Los impuestos sujetos a coparticipación son el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a las Transacciones (IT), el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE), el Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), el Impuesto al Consumo Específico (ICE), el Impuesto a las Salidas Aéreas al Exterior (ISAE) y el Gravamen Arancelario (GA).
Entretanto, el viceministro de Autonomías, Adrián Oliva, explicó que la propuesta sobre la distribución de la coparticipación tributaria a gobierno departamentales no se limita a un punto porcentual, sino que incluye distintas iniciativas para fortalecer las finanzas departamentales: una nueva Ley de Coparticipación Tributaria, liberación de responsabilidades (bono de vacunación, títulos de bachiller y prediarios), modificaciones a la Ley de Dominios Tributarios y mayores recursos para las entidades territoriales autónomas.
“No es una propuesta, no es un punto porcentual, es un conjunto de iniciativas que están en curso y entendemos que podemos estar a favor, en contra, que podemos tener opiniones al respecto, pero estamos en un esfuerzo de diálogo para poder llegar a acuerdos”, afirmó la autoridad.
Oliva explicó que el planteamiento permitiría distribuir más de Bs 550 millones directamente a las gobernaciones. A este monto se sumaría la modificación de la Ley de Dominios Tributarios, que, bajo una estimación conservadora, generará cerca de Bs 2.000 millones en nuevos ingresos tributarios para los gobiernos departamentales.
Además, la propuesta considera el incremento de recursos para las entidades territoriales autónomas, que supera los Bs 2.200 millones en 2026 y los Bs 4.000 millones para 2027, en relación al Presupuesto General del Estado.
Otro componente es la liberación de cerca de Bs 250 millones vinculados a obligaciones por el pago de prediarios, títulos de bachiller y bonos de vacunación.
El viceministro remarcó que la distribución de recursos debe estar acompañada de responsabilidades y sostenibilidad fiscal, por lo que el Gobierno no comprometerá recursos destinados a salud, educación y seguridad ni recurrirá a mayor endeudamiento o déficit para alcanzar acuerdos.
Señaló que las conversaciones continuarán y que la propuesta todavía está abierta a modificaciones. “Lo más difícil es llegar a acuerdos. Lo más fácil es imponer decisiones. Y si queremos llegar a acuerdos, tenemos que hablar y tenemos que escuchar”, concluyó.